据俄罗斯《观点报》报道,11月初俄罗斯外长拉夫罗夫将访问日本,届时东京将再次向莫斯科提出解决北方四岛领土争端问题。俄专家认为,俄罗斯仍然不会让步,相反在当前地缘政治局势紧张条件下其立场只会更加强硬。
11月初俄罗斯外长访日是双方在今年大阪八国峰会期间商定的行程,不过此次会谈将不会简单。一方面,俄日关系持续发展,贸易额逐年增加;另一方面,拖延了数十年的领土争端仍在制约着两国经济联系的发展。日本驻莫斯科大使馆发言人10月30日表示,日本政府准备和拉夫罗夫外长重点讨论签署两国和平条约的问题,而妥善解决北方四岛领土争端则是其前提条件。当然,双方还将讨论两国在所有领域的合作问题以及当前的世界局势问题,相信此次会谈将会成为巩固俄日关系的一项重要举措。
根据俄罗斯政府承认的1956年的苏日宣言,日本可以得到北方四岛中的色丹、齿舞两岛,以换取两国和约的顺利签署。但是,日本坚持要求得到全部岛屿,只有在此条件下才能签署两国和约。日本前任首相福田康夫领导的政府在疲于应付经济问题的同时仍未忘记日俄领土问题,决定推行更为强硬的政策迫使俄罗斯归还全部岛屿。麻生太郎接任后同样不准备推迟解决北方四岛问题。麻生太郎虽然在此问题上持强硬立场,但也多次表明他愿意接受妥协,在任日本外相时曾经提议与俄罗斯分割争议岛屿,结果几乎因此而被解职。麻生太郎当时的想法是,如果俄日之间的国界沿择捉岛划分,可以对半分割争议岛屿,因为择捉岛是北方四岛中最大的岛屿,其面积的75%正好是四岛面积总和的一半。俄罗斯可以控制择捉岛的75%,其余岛屿归日本,这样日本在名义上将会得到全部4个岛屿。但是俄日双方都对此提议不满,备受批评的麻生太郎随后宣布收回自己的言论,辩解称自己的讲话被媒体误读。
俄罗斯政治分析中心对外政策专家沃伊科认为,从目前日本领导人的言论来看,日本人仍然难以在领土争端中等来突破性的进展。在俄外长拉夫罗夫此次访日期间,双方计划只讨论未来领土问题会谈的形式。日本还希望在11月份在秘鲁举行亚太经合组织峰会时两国领导人就此问题进行最高级别的会谈。但是从各方面的情况来看,近年内俄日双方在领土争端方面不会达成妥协,拉夫罗夫此行不会带来大的变化。一方面是因为日本领导层更迭频繁,而在日本内政因素中领土问题一直比较敏感,任何一派政治力量都不会轻言妥协;另一方面,在领土争端问题上至今没有能够令双方都满意的解决方案,而在俄罗斯战略空间遭到美国步步挤压的地缘政治紧张局势下,莫斯科根本不可能在北方四岛问题上向东京做出某种让步,相反只会采取更为强硬的立场。另外,在俄日领土争端中今后可能还会有第三方的参与,毕竟北方四岛争夺战并不只是触及俄罗斯和日本两国的利益,因此中间调停人的出现并不是绝对不可能。(萧熙)
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