中新网10月23日电 据香港《文汇报》报道，美国日前推出7000亿美元救市方案后，被喻为金融海啸始作俑者的金融机构高层，却仍然享有高薪报酬，甚至有人挥霍公款奢华度假。不过美国司法当局已锁定好目标，包括调查高风险的衍生产品信用违约掉期(CDS)市场，随时有金融机构高层被刑事检控。

　　早在救市方案推出之初，就不断有声音反对政府以公帑拯救金融界。有法律专家指出，司法当局正加紧搜集金融机构的违规资料，预计不出数月之内，将有金融机构职员因此被起诉。

　　雷曼高层涉蓄意误导罪

　　据报美国政府正传召多名金融机构高层，包括雷曼兄弟主席富尔德，调查雷曼是否涉及不诚实呈报资产结构及财政健康状况。报道指，在雷曼倒闭前一周，高层在明知公司流动资金不足30亿美元下，仍向分析员保证资金周转如常，所以当局随时可能以“蓄意误导”的罪名起诉他们。

　　除了银行高层外，美国联邦检察官和纽约州总检察长日前宣布，将调查CDS市场是否涉及人为操作，对象包括银行和对冲基金等大型金融机构，范围更广及英、美、瑞典和世界各地。

　　美国司法程序从起诉到定罪往往需要数年时间，加上大选当前，国会议员及检察官或会等到未来政局尘埃落定后，才正式进行起诉。加上金融机构往往有庞大法律部门，协助研究种种“法律漏洞”，因此当局即使成功起诉亦难以入罪。认为金融机构高层罪有应得的人们，可能还要多等一阵子才能看到他们被绳之于法。

　　多国措施出台 高层薪酬设限

　　面对全球金融危机，限制高层薪酬的做法继续升温，德国和瑞典也加入限制金融公司高层人员薪酬的行列。当前至少已有6个国家已经或正准备限制高层薪酬。这种前所未有的全球行动可能会在很大范围内改变薪酬惯例，也有可能促使高档经理人跳槽到不受影响的公司。

　　瑞典推出了提供2000亿美元银行担保的计划。参加计划的银行必须限制主要高层人员的薪酬。德国亦对根据救助计划接受注资或出售问题资产的银行的高层提出了50万欧元的年薪上限和其他限制。耶鲁大学管理学院米尔斯坦公司治理中心高档研究员戴维斯说，大规模限制薪酬的举措，反映出公众对让银行蒙受巨额损失甚至破产的高层人员却拿着不菲薪水感到愤怒。政府需要对薪酬进行限制，以让人们接受这些救助计划。