中新网9月21日电 美国政府公布的巨额救市方案,细节终于在20日揭晓,美政府拟动用7000亿美元,购入“不流动”按揭证券,并将国债法定上限提升至11.3万亿美元,从而成为经济大萧条以来美国最大型的救市方案,有专家估计救市成本更可能高达1万亿美元。美国总统布什表示,纳税人虽承担巨额金钱,但总比大规模失业、退休金尽失为好。
据香港文汇报报道,美国财长保尔森联同美联储主席伯南克,公布史无前例的救市方案。众议院银行委员会主席多德表示,伯南克向议员简介金融市况时,形容前景“灾难性”,在场议员无不讶异,鸦雀无声,情况维持了10秒。
减债或令美元贬值
美政府将设新部门,专责收购“有毒”的按揭,帮助金融机构“去毒”,作用有如“垃圾筒”。新部门将发债集资,两年内购入“不流动证券”,包括商住按揭和按揭证券等。美政府现有的国债法定上限10.6万亿美元,需因此而上调。
约88.3万亿美元超过去年美国国内生产总值(GDP)的8成。战后,美国国债比率曾高达GDP的9成,但上世界80年代一度将比率降至3成。一直以来,美国对国债的处理方法都是令美元贬值,从而减轻债务。假如美国为减债而不停令美元贬值,将会令手持巨额美国国债的国家遭受重大损失。
截至7月底,日本是持有最多美国国债的国家,总额高达5934亿美元。中国则持有5187亿美元名列第2,第3位的英国则持有2908亿美元,3国都较六月增持了近百亿元。
布什:救市比大失业好
呈交国会的方案中订明,政府收购得来的按揭资产不设期限,不需于指定日期前抛售。另外,路透社消息来源透露,各大金融机构抛弃的按揭资产截至9月17日,都必须仍列于账目内。
救市耗费巨资,布什当日为方案辩护,称:“方案需要投入可观的纳税人金钱,但我认为这个进取的做法对美国家庭造成的代价,相比其它方案下远低。我们的金融市场继续受压,只会酿成大规模职位流失,搞砸退休金账户,进一步削弱楼价,新批的房贷、车贷和大学学费借贷变得干涸。”
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