近几个月以来,全球各地已经有37个国家爆发粮食危机。但奇怪的是,2007年世界粮食总产量不仅没有减少,相反还比2006年增长4.6%。那这看似突如其来的全球粮食危机究竟因何而起?
粮食危机已经席卷了第三世界国家:1亿人面临饥饿,37国被曝粮食储备不足。
像瘟疫一样四处蔓延的粮食危机,很容易勾起人们对大饥荒的恐怖记忆。4月30日,秘鲁1000多名妇女聚集在国会门口,击打空罐和空盘子,要求政府“想想办法”;在非洲多哥首都洛美,传统食品玉米面团的大小已从“大拳头”缩水成“小网球”,售价却翻了一倍;在喀麦隆首都雅温得,政府工作人员将一日3餐减为两餐;在孟加拉,大米的价格比去年上涨了一倍,政府劝民众多吃马铃薯。
据联合国粮农组织4月中旬估计,世界粮食储备降到30年来的最低点,只够维持53天(去年初的数字为169天)。为何很多国家的粮仓突然空仓,粮食究竟都到哪里去了?
布什怪印度多吃粮
5月2日,在美国密苏里州的一个经济研讨会上,布什就当前的粮食危机发表看法,称印度对粮食需求与日俱增,酿成了如今的危机。他说:“印度有3.5亿中产阶级,比美国的总人口还多。这些人有钱了,就要吃更好、更有营养的食物。他们对粮食的需求增加了,就导致了全球粮食紧张,粮价上扬。”
被布什言论激怒的印度各党派空前团结。3日,印度共产党总书记卡拉特毫不留情地回应:“在印度,尚有数百万人食不果腹,布什说这种为富不仁的话哪里是伤害,简直是侮辱!布什就是要让发展中国家的人继续忍饥挨饿,让印度人吃不饱饭!”
4日,《印度时报》在头版刊登了世界各国人均食品消费表。根据该表数据,美国人每年的主要食品消费量是印度的5倍多,是欧盟的两倍,是中国的3倍!《印度时报》说该图表数据来自美国农业部。
实际上,据欧盟委员会近日发表的一份报告,由于近年来农业发展迅速,印度已从粮食进口国转变为粮食净出口国。据4月27日消息,印度农业部副部长辛格称,2007至2008年度,印度粮食产量预计比需求超出1320万吨。而另一人口大国中国,不仅能满足粮食的自给自足,而且早在1997年,就从粮食净进口国变成粮食净出口国。
在印度财长奇丹巴拉姆看来,布什此番言论是在掩饰自己的过失。在过去的10年里,布什政府一直大力支持生物燃料的研发和推广。奇丹巴拉姆认为:“说得温和一点,(将粮食作物转化为生物燃料的做法)是愚蠢的,说得重一些,这是对人类的犯罪。”
粮食被“烧”掉了?
来自世界银行的一份报告称,给一辆SUV车加满生物燃料,所需的粮食相当于一个人一年的口粮。
中国科学院院士石元春在回顾世界生物燃料发展时,讲了美国的情况:克林顿在任时,曾提出2012年计划——这一年美国生物燃料产量达1670万吨,布什上任后,将它加码到2250万吨,拔高近40%。
中国现代国际关系研究院世界经济研究所专家魏亮介绍说,2008年,美国用于制造生物燃料所需的粮食将达到1.14亿吨,占今年美国粮食总产量的28%。2002年时这一比例仅为11%。由于主要使用玉米提炼工业酒精,美国农民因此会更多种植玉米,减少小麦和大豆等作物生产。
不仅美国,欧洲、巴西、日本等国都在积极推行生物能源计划,且规模庞大,进展迅速。
联合国新任食物权问题特别报告员、比利时人德许特说:“美国和欧洲设定的生物燃料生产目标不负责任。”他说,生物燃料“只服务于极少数游说者”。
英国《金融时报》4月16日撰文认为,据联合国粮农组织的统计,全球消除饥饿所需填补的粮食缺口仅0.5亿吨。而2007年全球粮食供给并不比前一年少,那么这0.5亿吨的粮食到哪里去了?一个数字值得注意,2007年全球用于生产燃料的粮食超过1亿吨。文章作者认为恰恰是这1亿吨,打破了世界粮食平衡。
美国《世界日报》5日报道,包括美国总统候选人麦凯恩在内的24位美国参议员2日致函环保部门,要求搁置布什政府的乙醇增产计划。
粮荒富了粮商
趁粮食危机大搞投机谋利的机构也活跃起来。
次贷危机爆发以来,国际游资急于寻找出路,风险低、价格上扬的农产品期货成为金融大鳄的盘中美餐,一些定价权部分转移到了它们手中。联合国新任食物权问题特别报告员德许特2日提出,应谴责国际社会对“粮食投机”行为的漠视,他说,可以预见,投资者在股市疲软时可能转向初级产品市场,粮食成为绝佳的炒作对象,“但国际社会并没有针对这类投机活动采取措施”。
另外,德许特还批评美国孟山都等农业巨头掌握全球使用最广泛的种子、除草剂专利权。他说:“这些公司攫取暴利,却让农民买不起生产资料。我们需要考虑改变知识产权规则了。”
据英国媒体报道,美国孟山都、嘉吉等公司确实在这场泛滥的世界粮食危机中赚得盆满钵满。从去年12月到今年2月,孟山都公司净收入11.2亿美元,较去年同期翻了一番。嘉吉公司也不甘落后,同期净收入增涨86%。此数据一经公布,立即有国际组织谴责发的是不义之财。
但嘉吉等公司解释说,现在的滚滚财源来自“过去7年来超过180亿美元的不懈投入”。在生物科技领域,研发费用确实一贯高昂,嘉吉公司曾为开发一款除草剂投入数十亿美元,而更多的研发项目则胎死腹中,连一美元的利润都没有产生。(刘信民)
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