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尽早访华,是福田打开亚洲外交局面的重要一环
“如果说访美是福田康夫外交篇章的开篇,那么亚洲外交则是文章的主线。”清华大学国际问题研究所刘江永教授,用这样一个比喻来概括福田首相的“外交路线图”。
中国国务院总理温家宝11月18日上午乘专机离开北京,对新加坡进行正式访问,并出席在新加坡举行的第十一次东盟与中日韩领导人会议、第十一次中国与东盟领导人会议和第三届东亚峰会。其间,温家宝总理还将出席第八次中日韩领导人会议。而福田康夫在17日离开美国白宫后,也赶往新加坡参加相关会议。
新加坡,为两位领导人的会面提供了机会。
日媒称福田年底访华
据外交部部长助理何亚非14日透露,中日双方正在就温家宝与福田康夫是否在会议前举行双边会见,进行接触、安排。如果温家宝与福田康夫进行会见,这将是两位领导第一次会见。何亚非说,相信双方会就如何充实中日之间战略互惠关系内涵进行深入讨论,也会就双方共同关心的一些问题进行讨论。
专家认为,多边场合的会面某种程度上是为双边场合进行预热。外交部发言人刘建超15日在例行记者会上表示,中方欢迎日本首相福田康夫尽早访华。“中方认为中日之间保持高层互访,对两国关系的持续改善和发展具有重要作用。”
据日本《每日新闻》11月16日报道,日本首相福田康夫可望于12月下旬访问中国。而同日出版的日本《东京新闻》引述消息人士的话说,时间可能是在12月27日起的三天。不过共同社14日报道,由于根据新反恐特别措施法在日参议院的审议情况,延长到下月15日的国会会期有可能需要再次延长,因此福田访华日程还存在变数。
亲笔信表达访华诚意
早在福田上任伊始,在9月28日上午与温家宝的电话交谈中,福田就表示“我愿尽早访华”,与中国领导人就进一步发展两国关系交换意见。温家宝则在电话中欢迎福田首相尽早访华。“从这次通话可以看出,福田对华外交的积极性。”中国社会科学院日本所吕耀东副研究员说。
当时据日本《产经新闻》报道,福田首相计划明年1月访问中国。一个多月过去了,福田的步伐明显加快。共同社分析认为,福田希望通过在年内访华,来显示重视对华关系的姿态。据共同社报道,福田14日下午在其官邸会见了将于22日起访华的自民党政调会长谷垣祯一,让他将亲笔信转交给中国领导人,表示“希望尽早访问”中国。而据日本《每日新闻》16日报道,日外相高村正彦将借30日访问北京、出席日中首次高层经济对话期间,就福田访华进行最后磋商。
东海问题似乎也不会成为福田访华的障碍。温家宝总理4月访日期间,中日双方同意加快东海问题磋商进程,争取在今年秋天就共同开发具体方案向领导人报告。但日媒报道,这一计划目前很难实现。日外相高村正彦9日虽然希望中日能在福田访华前达成某种协议,但他同时表示,能否达成协议不一定会影响福田访华。对此,吕耀东认为,中日之间的合作可以在更大范围内,而不必局限于某一个地方,从这个意义来说,福田比前任政府更有战略眼光。
或建“领导人热线”
据日本《每日新闻》16日报道,福田康夫访华期间,除确认发展两国战略互惠关系外,还将就设立领导人热线达成基本协议。据悉,其实早在2002年年初中日就有计划开通领导人热线,当时技术问题都已克服。
吕耀东分析认为,福田会保持安倍亚洲外交的积极势头,而且会尝试进行新的拓展。刘江永分析认为,福田访华意义不仅在于一位日本新领导人与中方重新确认战略互惠发展方向,更重要在于中日需要继续共同努力才能保持良好发展势头,包括民间感情的转变、以及在重要现实问题上拿出更多诚意智慧加以解决。(韩轩)