(声明:此文版权属《国际先驱导报》,任何媒体若需转载,务必经该报许可。)
安倍说过希望就修宪展开充分讨论,但实际参加新设立的讨论机制的却只有支持修宪的人
5月18日,为了讨论修改日本集体自卫权的宪法解释,安倍内阁成立的、由13人组成的“有识之士会议”将展开第一次讨论。
细观这13人,不难发现,其中12人均为主张修宪派。安倍说过希望就修宪展开充分讨论,但这个讨论会却如此政见单一。
咨询小组一边倒
这个于4月25日成立的咨询机构将主要就与修宪相关的议题展开讨论:美军遭弹道导弹袭击时,日本自卫队用导弹防御系统迎击;美军舰在公海行驶受到攻击时,日本海上自卫队进行反击;日本自卫队进一步参与联合国维和活动等。预计经过十次讨论后,该机构将于今年秋天正式向国会提交报告书。该报告书将作为政府修改宪法解释的重要依据。
一直以来,日本内阁有成立“有识之士会议”的传统,目的是通过召集政见不同的各派意见领袖,借多角度的讨论协助政府制定重大政策。但此次的13位“有识之士”却和以往大有不同,仅明确表示主张修宪的就占了12席。
“有识之士”的真面孔
13人中,来自政界的有4人,分别是日本前驻美大使柳井俊二、前驻泰大使冈崎久彦、原防卫厅统合官僚会议议长西元徹也、防卫事务次官佐藤谦。
担任会议首席委员的柳井俊二在任驻美大使期间,正值9•11事件和美国进攻阿富汗。柳井曾提出应该重新讨论集体自卫权和美军期待日本迅速全面提供援助之间的关系,并多次就该问题在日美政府间斡旋。
原驻泰国大使冈崎久彦也是鲜明的修宪派。在安倍担任官房副长官时就经常进言变更宪法解释的必要性。据《每日新闻》分析,日本外务省一直主张行使集体自卫权是强化日美同盟的必要保证。随着柳井和冈崎两位外务省“大前辈”入主“有识之士会议”核心,外务省的这一夙愿有望得以实现。
在与会成员中,来自学界的最多,共有8人,除了上智大学教授村濑信在接受日本记者采访时“无法简单说清”是否赞成修改宪法解释外,其余的7人都作为政府顾问在国会的发言中或论文中对批评政府派兵违宪的言论进行过反驳,或者积极要求变更宪法解释。
作为唯一来自商界的代表JR东海公司会长葛西敬之,也在2005年1月号的《中央公论》上指出,“应乐于修改解释予以允许,维护国家利益需要如此”。
安倍称该会议“非常棒”
4月25日,安倍首相向到访的美国前副国务卿阿米蒂奇介绍了此次“有识之士会议”的设立情况,并称该会议“非常棒”。看来安倍早已对会议讨论的结果信心十足。
对于安倍首相的“任人唯亲”,日本各大媒体早已看得明明白白。主流媒体《朝日新闻》在报道中提到“成员的大部分都是主张行使被宪法禁止的集体自卫权的人士。他们的立场和首相非常接近。”《每日新闻》更是一针见血地指出:“会议甄选的都是重视日美同盟的论客、安倍首相的人脉。”
今年5月,日本宪法迎来了它的60岁生日。日本宪法被普遍视为日本和平路线的基石。但安倍晋三就任首相后,一直将修宪视为最重要课题。从升级防卫厅为防卫省,到不久前通过的全民投票法案,再到现在操纵“有识之士”会议,安倍已经在修宪的道路上越走越远。(郭一娜)