1月29日,美国政府通知国会,决定向台湾出售“黑鹰”直升机、“爱国者-3”反导系统、“鱼鹰”级扫雷艇、“鱼叉”导弹、多功能信息分发系统等武器,总价约64亿美元。对此,中国予以强烈抗议,出面表态的部门之多可谓空前。
多部门同时抗议
1月30日,外交部副部长何亚非紧急召见美国驻华大使洪博培,就美方宣布向台湾出售武器装备向美方提出严正交涉。中方表示强烈愤慨,并提出严正抗议。
此外,全国人大、全国政协、国台办、国防部等部门也在1月30日表态抗议。国防部发言人黄雪平说,考虑到美售台武器的严重危害性及对中美两军关系带来的恶劣影响,中方决定,暂停两军计划内的有关互访安排。国防部外事办公室主任钱利华少将奉命召见美国驻华使馆国防武官,就美国政府宣布售台武器向美方提出严正抗议。
中国外交部宣布,由于美方售台武器已严重损害中美关系,中方决定推迟中美两军部分交往项目,推迟双方拟于近期举行的中美副部长级战略安全、军控与防扩散等磋商。中方也将对参与售台武器的美国公司实施相关制裁。中国外交部官员表示,中美在有关重要国际与地区问题上的合作,也将会不可避免地受到影响。
美称以后会先与中国“磋商”
据统计,自1979年中美建交至2010年1月30日,美国售台武器约有686.44亿美元,年均22.14亿美元。
在1992年、2001年、2008年,中方都曾针对美国对台军售,由外交部副部长向美方提出强烈抗议。而这次全国人大、全国政协、国台办、国防部等同时发出强烈抗议,国防部还奉命召见美国驻华武官,可谓前所未有的高调。
在笔者看来,有以下几个因素促成这次中国高调反击。
第一,美国对台军售伤害了中国的核心利益,中国不可能无动于衷。
第二,在国际金融危机的背景下,美国国力削弱,中国国力上升,这也让中国的底气更足。
第三,美国欺人太甚。美国目前在国内外都需要中国帮助,尤其是应对金融危机和反恐战争方面。但是,面对出手相助的中国,美国非但不领情,反而在互联网自由、中美贸易和西藏问题上不断挑衅中国,最后公然向台湾出售武器,中国实在忍无可忍。
从外交部的表态来看,中国接下来还会出台一些后续动作,从而让美国认识到对台军售得不偿失。
或许是预料到中国会有强烈反应,美国售台武器清单上没有台湾方面求购的F-16战斗机和柴电潜艇。另外,法新社1月29日题为《在对台军售上,美国将与中国磋商》的报道称,美国总统奥巴马的国家安全顾问詹姆士·琼斯称,美国以后无论要卖什么武器给台湾,都会先与中国“磋商”。詹姆士·琼斯是在美国智库“战略与国际研究中心”说这番话的。
外媒预测中美关系走向
针对中国这次表态,国外媒体反响强烈。立场一向保守的《华盛顿时报》认为,美国官员一直在强调提高中美两国互信,因此,在台湾和西藏问题上,中美不可避免的分歧不会逆转两国在伊核和朝核以及其他问题上的合作。
但是,其他外国主流媒体则表示悲观,美《纽约时报》称,奥巴马政府的售台武器无疑会激怒中国,并可能让奥巴马在伊朗核问题上寻求北京的合作受阻。《华尔街日报》的报道则是,中国国防部说对台军售“严重危害”了中美合作大局。但五角大楼的决定中没包括台湾最想要的F-16战斗机和柴电潜艇,“表明了奥巴马政府深切关注中国的反应”。
法新社认为,美国批准对台军售,必将惹怒中国这个正在崛起的“亚洲巨人”,中国警告美国会有“严重”后果。这是奥巴马上任以来,美国对中国采取的最容易引起分歧的行动。中国可能在美国最在意的伊朗核问题上予以还击。
英国路透社认为,奥巴马政府此举必然会激化中美两国在经贸合作以及网络安全中的紧张关系。此前,中美广泛的贸易摩擦不断,美方还称奥巴马拟会见达赖,美国对台军售的后果可想而知。然而,路透社认为,美售台武器不可能影响台海两岸自马英九上台以来的关系改善,但大陆会放慢与台湾的自由贸易谈判。
英国《卫报》认为,美国对台军售会阻碍美国争取中国一起制裁伊朗,并将激化中美在互联网自由问题上的争论。伴随着黯淡的美国经济,与中国的紧张关系将使美国公众和国会议员在中国人权问题上日益变得肆无忌惮。(苑基荣)
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