中新网3月22日电 据日本共同社报道,自修订以来已达半个世纪之久的《日美安保条约》的一大特征就是“非对称性”,即美国负有保卫日本的义务,但日本则仅需向美军提供基地。共同社记者结合日美同盟所处战略环境的变迁,从驻军现场出发,对互为因果关系的美军的“遏制力”和日本的“基地负担”进行了一番考察。
美国太平洋海军陆战队司令斯塔尔德中将2月访日时在东京演讲时表示,“所有海军陆战队员都有为日本的安全而牺牲的心理准备。日本虽然没有保卫美国的义务,但必须提供美军所需的基地和训练机会”。他从《日美安保条约》的根本问题进行阐述,强调“不能忘记这一‘非对称性’”。
美国海军陆战队于上世纪50年代从山梨县和岐阜县移至冲绳县,在集中了约74%美军专用设施的冲绳被认为是“基地负担的象征”。每当发生事件或事故时,都会有意见要求陆战队撤出冲绳。不过,不少专家对“冲绳的海军陆战队是否是保障日本安全不可或缺的‘遏制力’”一事抱有疑问。
美方规定冲绳海军陆战队定员为1.8万人,不过冲绳县政府表示实际驻扎人数约为1.2万人。许多地面部队并不常驻日本,也有从美国本土等地换防而来即将派往伊拉克和阿富汗的部队。军事评论家福好昌治指出:“4个步兵大队中有3个(约2000人)从2003年起就不在冲绳,正逐渐变得有名无实”。
美军整编把以司令部重要人员为主的约8000人迁往关岛后,冲绳大约还会留有1万人的作战部队。不过,有意见认为能紧急采取行动的大概只有佐世保基地四艘登陆舰上的第31海军陆战队远征部队(约2200人)。
常常被视为美国海军陆战队必须驻扎冲绳的理由有:保有地面兵力、在朝鲜半岛发生紧急情况时撤出非战斗人员、在亚洲反恐救灾等。
对此,日本琉球大学教授我部政明断言:“对日本而言,即使美国驻日海军和空军是‘遏制力’,但海军陆战队则没有太大意义,他们只是不想失去冲绳的训练环境、日本政府下拨的‘温馨预算’等既得利益而已。”
曾在日本防卫省任职的前内阁官房长官助理柳泽协二也同样认为“用‘遏制力’一词来解释海军陆战队的驻留理由有些牵强”。他还表示:“存在怎样的威胁?冲绳的海军陆战队在何种形势下如何运用?鸠山政府面临冷静与美方讨论这些战略问题的机遇”。
报道称,然而鸠山政府只热衷于寻找普天间机场的迁入地,没有迹象显示在日美磋商和国会上就驻冲绳海军陆战队的存在意义等基本性问题进行过彻底讨论。
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