中新网3月31日电 据联合国网站报道,联合国人权高专办公室3月30日发表的一份报告称,侵犯人权是导致阿富汗贫穷程度增加的首要原因。滥用权力、腐败和有罪不罚正将越来越多的阿富汗人推向贫穷的深渊,而阿富汗政府却无法提供安全、食物或住所等基本服务。
2002年,阿富汗反对塔利班的几个不同派系和政治组织的代表签署了被认为是阿富汗未来国家发展路线图的里程碑文件《波恩协议》。然而,人权高专办在3月30日发表的一项报告对于《波恩协议》签署8年来阿富汗人仍处于深重的贫穷状况发出了警讯。报告指出,尽管阿富汗从2002年到2009年接受了高达350亿美元的援助,但阿富汗人三个当中就有两个过着仅依靠面包和茶勉强为生的贫穷和毫无尊严的生活。
人权高专办发言人考尔维尔(Rupert Colville)表示,报告对于阿富汗的治理结构提出了批评,指出它同乡村的穷人脱节,缺乏问责,政治权力的行使建立在个人关系之上。
考尔维尔援引报告内容指出,贫穷在阿富汗并不是偶然或不可避免的。持续的冲突和不安全状况的确是导致贫穷的因素之一,但更多的原因应归于人权严重缺乏保障,如普遍的有罪不罚现象以及对于人权的投资不足。他表示,报告得出的主要结论是:滥用权力是导致阿富汗贫穷的关键因素。既得利益经常确定公共议程,无论是与法律、政策,还是与资源分配有关。阿富汗人敏锐地意识到机会正在被白白浪费,对现在和长期都在产生影响。这一点在阿富汗广泛的社会阶层中加强了人们对于未来民主化进程的一种强烈的幻灭感和日益增强的怀疑。
人权高专办的报告指出,恢复阿富汗安全的努力应该伴随着对滥用权力结构而采取的措施,应当创建一个透明和具有问责性质的决策过程,并向穷人提供可以以一种自由和知情的方式参与影响到他们生活的决策的机会。
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