中新网12月24日电 中国社科院24日发布了2010年《国际形势黄皮书》。中国社会科学院世界经济与国际政治研究所主任、黄皮书的副主编李少军指出，2009年除了全球重大武装冲突和恐怖主义继续威胁国际安全，另一大特点是金融危机以及其他突发事件导致全球动荡。

　　李少军表示，本年度金融危机仍然是影响国际形势的重大因素，它所带来的消极后果在不断显现。

　　第一，金融危机演变成为一场全球就业危机。2009年伊始，裁员风潮就席卷了全球各主要国家，据国际劳工组织预计，全年全球失业率有可能达到6.8%，为1991年以来的最高水平。为解决就业问题，有不少国家采取贸易保护政策，包括提供政府援助资金，提高关税以及给予出口补贴等，这导致全球贸易摩擦明显增多。从目前全球的经济形势看，美国推行的经济刺激计划成效有所显现，但是就业市场仍然未摆脱下滑的趋势。

　　第二，受全球金融危机影响，特别是就业形势的恶化，2008、2009年度有30多个国家和地区发生了不同程度的骚乱和抗议程度，包括发达国家和发展中国家。法国的罢工活动一向闻名于世，在金融危机背景下，法国多个城市发生了骚乱、抢劫、纵火和暴力事件。冰岛发生了1949年以来的首次暴力抗议集会。希腊20年来最严重的骚乱持续了数周之久。俄罗斯2008年累计约有250万人参加了示威活动，2009年上半年获得批准的游行和示威集会超过1000次。拉脱维亚发生了近20年来规模最大的示威，保加利亚爆发了近10年来的最大的抗议活动。发生骚乱地点除了巴黎、柏林、雅典等大城市外，还包括了星罗棋布的小城镇，甚至法国在加勒比海外省也发生了罢工的骚乱。

　　从总体上看，这一轮的抗议和骚乱浪潮分布广泛，规模大，暴力冲突事件频发，呈现出此起彼伏，遥相呼应之势。虽然各国发生的骚乱和抗议事件起因不同，但是金融危机对社会和政治矛盾的激化无疑起了催化剂的作用。生活水平和福利待遇的下降，失业、种族和民族劳动，以及腐败现象和党派斗争都是引发抗议和骚乱的主要因素。面对这种情况，如何防范抗议和骚乱的扩大与升级，成为了各国政府与国际社会共同关注的问题。

　　第三，金融危机导致了许多国家政局的动荡。一些国家发生了政权更迭，比较明显的有美国民主党战胜共和党，日本民主党取得了长期执政的自民党，希腊社会主义运动取得胜利等等。在冰岛、拉脱维亚、匈牙利等国都发生了政权更迭，公众用选票表达了对危机深化的担忧、现政府的不满和改变议阁的愿望。

　　从总体来看，全球经济危机对世界政党影响巨大，在政权更迭中虽然欧洲左翼没有得势，但是拉美左翼却获得了更大的发展空间。在一些国家，共产党力量略有发展，但也有一些国家，极端势力的影响也有所扩大。在危机中中国模式受到更多关注，许多国家的执政党着眼于后危机时代，积极调整国家发展战略，以便占据未来发展的制高点。

　　第四，在一些贫困的发展中国家，金融危机导致饥饿人口进一步增加。2009年全球贫困人口可能达到史无前例的十亿之众，这为和平时代的世界增加了更大的冲突压力。与金融危机相伴随，过去一年的国际油价经历了巨幅波动，不过油价暴跌并没有导致产油国大幅度调整对能源消费国的外交政策，进口国的地位没有大幅度提升，出口国的地位也没有被明显削弱。从这一事实来看，全球金融危机对世界经济的影响没有原先估计的那么严重。