中新网1月29日电 综合报道 当地时间27日晚9点(北京时间28日上午10点)，美国总统奥巴马发表上任后的首份国情咨文。虽然这份国情咨文的发布是克林顿政府以来时间最长的，并出台多项举措，但各大媒体分析认为，其核心还是在于争取民心。

　　挽救民心是第一要务

　　在演讲中，奥巴马用了大约三分之二的篇幅谈论目前的经济形势，誓言将使数以百万计美国人重返工作岗位。他说，2010年“工作问题是第一要务”，并29次提及就业。

　　他之所以拿出这么大篇幅谈经济，关键还是在于不断走低的支持率和民众不断上升的不满。外媒分析认为，去年，他凭借希望与变革的理念赢取选民的欢心而入主白宫。一年后，美国财政赤字居高不下，经济复苏乏力，失业率突破两位数，华尔街不断爆出高薪丑闻，导致民众不满情绪蔓延，对奥巴马感到失望。民调显示，美国人认为国家走上了一条错误的道路。

　　如果没有民众的支持，奥巴马的许多改革将难以为继。目前，他的支持率只有50%上下。因此，这次国情咨文演讲是他挽回民众信心的绝佳机会。

　　为让美国人重拾对自己的信心，奥巴马在演讲中充满歉意地承认了政治上的挫折，坦承没有妥当地解释纷繁复杂的医保立法过程。

　　着手实现政治理念

　　奥巴马在演讲中表示，尽管遭遇挫折，但他强调决心将继续为自己的政治议程目标而战。他明确表示，尽管改革之路充满困难与争议，他不会轻言放弃。

　　分析认为，经过去年的危机，美国已开始走出低谷。因此，奥巴马可以从“扫尾工作”中走出来，考虑着手实现自己的政治理念，其中一个重要工作就是开源节流：推行针对中产阶级、中小企、低收入人士和首次置业人士的减税措施，提升美国经济整体结构，进行金融改革；同时冻结部分政府开支三年，希望通过医改等措施减少1万亿美元的财政赤字。

　　值得注意的是，奥巴马的演讲数十次被掌声打断，现场的民主党议员频频起立喝彩，但共和党议员们多数时候都面无表情，尤其是在他谈到减税措施时，双方一边激动、一边安静，形成鲜明对比。

　　对此，奥巴马说：“美国民众已经厌倦了党派之争，厌倦了各种吵闹和纷争……(共和党)反对所有的决定短期看也许是有效的政治手段，但绝对不是领导美国。”他说，目前美国面临的不仅是财政赤字，还有“信任赤字”，民众对“每日都似选举日”的华盛顿逐渐失望，而民主共和两党议员应当“服务于人民”，而不是“服务于野心”。

　　部分政策或对中国产生影响

　　在演讲中，奥巴马宣布从金融机构归还政府的资金中拿出300亿美元来增加中小企业贷款，同时提出多项减抵税措施。另外，他计划今后5年内使美国出口翻番，并宣布了一份“全国出口倡议”帮助农民和小企业出口，承诺改革出口管制政策。

　　专家分析指出，奥巴马的这些措施可能对他国、尤其是中国等出口大国造成影响。美国要使出口翻番，这肯定会影响其他国家的出口。另外，受到扶持的中小企业是美国民主党的主要支持方，他们受全球化贸易的冲击很大，比如纺织品、家具等行业。为了保住这一块，奥巴马政府很可能会采取更多保护措施，未来美国和他国之间的贸易摩擦很可能增多。