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　　一到日本冲绳，就可以形象地感悟到什么是“半殖民地”、“治外法权”了

　　自日本民主党鸠山政权上台以来，日美关系的前景就成为人们注意的焦点。鸠山民主党主张与美国建立“紧密的对等关系”。不言而喻，要建立“对等关系”，也就是承认至今日美关系的“不对等”。但在民主党大选获胜次日，白宫的祝贺声明却只提“紧密”不谈“对等”。

　　鸠山内阁防卫大臣北泽上任之初就到冲绳视察，意欲尽早解决“普天间基地转移”问题。但美方坚持要按原协议，在宜野湾市海边填海造跑道，于2014年迁往。

　　美国舆论、政界已经对鸠山民主党的对美政策表现出极大的不安，唯恐日本真的要摆脱美国的控制。加之，日本决定到明年1月，就停止在印度洋上给美舰加油，已经让美国很没面子了。鸠山首相只好于10月16日宣称，将把搬迁基地问题推迟到明年1月以后处理。

　　冲绳民众曾冲进美军基地放火

　　飞冲绳的客机不能降落在冲绳市，因为那里有美国空军嘉手纳基地。面积近20平方公里，这是美国在远东最大的空军基地，又是航天飞机紧急降落的预备机场。而客机飞近可以降落的那霸空港时，就可以看到在密集的住宅区中央，赫然趴着一大块平坦的军事基地，这就是转移问题悬而未决的美空军普天间基地。

　　冲绳是二战中唯一进行过陆地战斗的日本领土。日本投降后，冲绳被美军长期占领，美国在日本的专用基地设施有89处，其中就有34个在冲绳，占据冲绳本岛面积近五分之一。

　　冲绳、嘉手纳、普天间……在日本人的心中，不只是一个个的地名，也不只是美军基地，而是意味着在占领军铁蹄下的血与泪：

　　1955年，美军占领下的嘉手纳村美军通讯基地附近野地里，发现一具六岁幼女尸体，有被强奸迹象。在此事件发生后6天，另有美军士兵闯入冲绳民宅，强行拉走小学2年级女生，强奸。

　　1959年，嘉手纳基地所属美军一架战斗机坠落在冲绳中部石川市的宫森小学，驾驶员跳伞，但造成17人死亡(11名小学生)，二百多人受伤，成为战后在日本最大的美机坠落事故。

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　　由于美军在冲绳横行霸道，杀人、抢劫、强奸和交通肇事而几乎不受惩罚，冲绳民众忍无可忍，终于于1970年12月在现在的冲绳市发生了五千余人的暴动，阻断交通，与美军宪兵发生冲突。宪兵开枪，而民众则闯入嘉手纳基地，放火烧掉美军军车七十余辆。但这难以阻止美军士兵的胡作非为。

　　美军犯罪日方不得过问

　　自1972年冲绳归还日本后，至2002年的30年间，日本全国被检举的166宗强奸案中，有111件为冲绳美军所为。据日本防卫部门的资料，自1952年至2007年，与驻日美军有关的事件事故共发生20万起，造成的日本人死亡人数为1076人。但是，在这些事件中，被送交美军军事法庭的美国人仅1人，受到惩戒处分的只有318人。

　　这是因为驻日美军有“治外法权”，美军在日本所犯刑事案件，(冲绳即使在归还日本后)不能由日方直接逮捕、审判。1953年，日本与美国签订密约，“除重要案件外，日本方面放弃审判权”。此后五年，日本政府一直不承认有此密约存在，但在美国国会图书馆已被发现公布。可是日本国会图书馆的有关资料至今不允许阅览。

　　美军在日本的“治外法权”更有明文规定，即所谓“日美地位协定”。规定对驻日美国军人及家属，美军掌有“第一次审判权”。上述1995年对冲绳少女施暴事件的三个犯人，最终也没有引渡给日方。

　　更有甚者，2004年4月，美军大型直升机坠落在普天间基地近旁的冲绳国际大学校园内，起火引燃学校建筑物。但美军马上封锁现场，不允许日本警方等人员进入，直至机体残骸被运走。据说机内装有放射性物质容器。就连事故现场的土壤也被美军清除。日方对此侦查了3年，连4名机上人员的姓名都没弄清楚。

　　美军搬迁日本人必须掏钱

　　对于驻日美军，日本政府从1978年开始，支付所谓“关怀预算”。用于在美军基地内工作职员的劳务费、基地的水电取暖费、训练转移费、设施建设费等等。从每年62亿日元开始，到去年已达2083亿日元，总计已超过3万亿日元。美军调整部署，要将八千海军陆战队从冲绳迁往关岛，竟要日本出资8千亿日元(根据汇率变动会有变化)在关岛盖新宿舍。

　　“冤枉钱”还不止这些。当年冲绳归还日本时，日美之间又有“密约”：表面上是美国对占用日本人的土地偿付四百万美元“恢复费”，而实际上是由日本政府代付。“密约”被当时《每日新闻》记者曝光，日本政府矢口否认。当事者却被以“违反公务员法(泄密)”为由逮捕、起诉。后来才知道，当时日本竟一共付给美国三千万美元，以感谢战后美国对日本的经济援助，而那四百万只是其中的一部分。这一“密约”在美国早已解密。新任民主党外相冈田已经下令调查真相。

　　前几年，日本国内曾就“日本是否是美国的‘附属国’”有过激烈讨论。

　　其中就有评论家故作惊恐地透露，日本高级官僚向他断言：日本不但是美国的附属国，就连“被占领状态”也还未真正结束。

　　其实，日本人并不是不明白，但对于没有办法的事情，只好像在日本观光名胜日光东照宫中那著名的三只猴子雕像那样——不看、不听、不说——罢了。(《国际先驱导报》特约撰稿马挺)