中新网3月23日电 综合香港《文汇报》23日报道，美国是全球少数未有全民医保的发达国家，医改通过后，全美医保覆盖率将提升到95%，保险公司亦不可再因为投保者的病历而拒保。法案亦规定所有聘用50人以上的企业，必须为所有员工购买医疗保险，否则须就每名员工罚款2000美元。

　　有大企业认为医改将会增加员工医疗成本，打算在医改实施后裁员。有专家认为，医改最终将令小雇主受惠。汤森路透调查显示，美国雇主去年平均医疗成本上升7.3%，高过通胀率和4.8%的整体医疗开支增长率。

　　医改盼减赤1.2万亿 专家质疑实效

　　“钱”一直是医改争议核心。据美国国会预算委员会推算，医改推行首10年内，华府开支将达到9400亿美元，但医改能同时增加税收并节省预算，让华府财赤减少1380亿美元，并于第二个10年再减1.2万亿美元。然而，专家普遍对这个长远预测表示保留。

　　按推算，医改能从两方面达致开源节流，达到长远减赤目标。其一、减少5000亿美元联邦医疗保险(Medicare，目前提供予65岁以上或长期病患的政府医保计划)支出；其二、来自保险公司等的4,380亿美元(约3.4万亿港元)新增税收。

　　医疗机构和药厂相关股票昨日在美国股市早段纷纷造好，私人医疗保险机构股价亦见上扬，原因是市场早已消化医改消息，加上最终法案未有提出成立公营医保机构，减轻投资者忧虑。

　　医改法案输赢两面观

　　综合众院的协调法案以及参院的法案版本，辉瑞和默沙东等生产专利药物的药厂是法案通过的最终赢家之一。

　　赢家：

　　1. 专利药厂

　　2. 医疗器具生产商

　　3. 医院

　　4. 未投保人士

　　5. 大型私人保险公司

　　输家：

　　1. 已投保人士(保费可能增加)

　　2. 医生(医保计划中的诊费仍遭削减)

　　3. 富人(或需多缴税)

　　4. 非专利药厂(投保者增加或令更多人转而购买专利药品)

　　5. 太阳灯床生产商(继续对使用室内太阳灯的顾客征收10%税)