中新网3月24日电 当地时间23日晚,美国财长盖特纳公布了银行不良资产收购方案详情:政府将动用750亿至1000亿美元收购1万亿美元“毒资产”,其中8%的资金将来自私人投资者。预料方案以价高者得的方式进行分段购买。香港《文汇报》24日发表社论,指出这一举措方向正确,但要达到预想的目的,还需要加强监管。文章摘录如下:
“毒资产”是金融海啸祸源,这次华府决心正本清源,透过公私营资金合作,将毒资产从金融机构中剥离出来,有助恢复金融机构的信贷功能,修补断裂的信贷链条。然而,毒资产得以肆虐全球,主要是金融监管缺位所致,华府在花费巨资“去毒”的同时,监管必须同步完善,避免酿成新的危机。
美国金融机构的毒资产包括住房和商用房抵押贷款、贷款关联证券等金融衍生产品,其中单是抵押贷款价值估计已超过2万亿美元。由于资产价值急跌,连带整个金融市场都大受冲击,金融机构须为巨额不良资产拨备,自然难以维持放贷,导致经济急剧收缩,造成恶性循环。尽管联储局已将息率下调至接近零息水平,又连番向市场注资,亦难以恢复信贷。若让银行自行消化“毒资产”,经济复苏将不知拖到何时。华府推出处理措施,是稳定金融的重要一步。
过去布什政府曾提出由政府收购“毒资产”计划,但由于“毒资产”深不见底,单靠政府收购犹如抱薪救火。比较而言,盖特纳的处理方案是通过公私营资金收购毒资产,以价高者得形式出售,政府主要担当支持贷款的角色,以降低政府“解毒”成本,可行性较高。从有关方案自上周透露至今,道指持续飙升可看出,市场对方案反应正面。
“去毒”方案要取得成功,尽管需要解决多方面的问题,但监管依然是其中重要一环。欧洲国家在注资拯救银行后,立即派官员进驻董事会,加强对银行规管。AIG巨额奖金事件恰恰反映出美国的救市计划在监管方面做得不够。当然,加强监管并非是简单化地限制金融机构高层的花红,而是从监管金融运作的层面,汲取次贷危机的教训,实行强制性资产信息披露,加强对销售、包装、定价的监管,以至对失职贪渎者追究刑事责任,以有效防止毒资产出售后衍生新的问题,引发新的危机。