当全球经济仍在金融海啸的狂澜前惊魂未定之际,一道裹挟着“希望与改变”口号的政治旋风正在从这场危机的发源地出发,让全世界感受着它的冲击波。随着美国历史上首位黑人总统即将入主白宫,一股愈演愈烈的“奥巴马热”席卷欧洲。欧洲人似乎从未如此旗帜鲜明地站在某位外国总统候选人的支持队伍中,在这场被当地媒体戏称为“奥巴马狂躁症”的背后,人们不禁要对这场“集体狂欢”的起因和走向展开深思。
回顾布什执政的8年,欧洲和美国之间麻烦不断,渐行渐远。伊拉克战争、阿富汗反恐、应对气候变化、世贸多哈回合谈判……人们甚至逐渐习惯了欧美间的相互指责和批评。美国霸道的单边主义作风,使它成为在欧洲民众中最不受欢迎的国家,而欧洲国家七嘴八舌、跌跌撞撞的一体化建设,也使欧盟成为美国人眼中效率低下、只说不做的清谈馆。本轮金融危机爆发后,欧盟国家首当其冲成为美国经济危机输出的重灾区,在高通胀、低增长的夹击下,欧洲经济走到了衰退的边缘,以法、德为首的欧洲大国再次感到了受制于人的切肤之痛,并着手与美国争夺全球经济金融体系的“话语权”。正是在这一背景下,人们首次听到了来自西方发达国家要求改革国际经济金融旧秩序的呼声。
就在美国总统大选结果出炉两天前,欧盟27国外长第一次以集体名义致信美国未来新总统,要求美国新一届政府关注欧美关系的5大优先领域,重塑跨大西洋联盟的基石。各国外长在信中阐述了欧盟在多边主义全球治理、中东和平进程、阿富汗问题、对俄罗斯政策及发展与新兴大国关系等方面的战略构想,表达了对美国新任总统放弃单边主义政策、与欧洲平等合作的强烈愿望。然而,愿望与现实之间往往存在差距,奥巴马政府未来的对外政策走向恐怕很难满足欧盟的期待。
事实上,无论谁当选美国总统,都无法改变欧美间深层次和结构性的矛盾特征,美国将继续沿着固有的国家利益行事,且不会对世界其他力量扩张和分享其领导权的企图无动于衷。以对俄罗斯的政策为例,欧盟与俄罗斯在经济、能源和地缘政治上的高度相互依赖,使改善和加强双边关系成为俄格冲突后欧俄双方的共同选择,但截至目前,奥巴马在对俄政策上仍然比较谨慎。未来,欧美能否通过相互协调达成一致对俄政策仍是未知数。此外,在国际金融体制改革问题上,欧盟与美国也势必面临一场激烈的攻防战。
俗话说,期望越高,失望越大。在欧洲国家普遍对奥巴马政府抱有高度预期的情况下,美国新一届政府如果无法兑现其“希望与改变”的承诺,一旦期望转为失望,在强烈的心理落差下,欧美关系面临的恐怕不会是期待中的“暖春”,而是一场猝不及防的“寒冬”。(李力)
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