开会可能并不是一件很有意思的事,但是,对有些会的积极参与是一种义务,比如我国每年的人民代表大会。代表人民行使权力的会一定要认真参加,不论你身在哪一国。
3月12日,俄罗斯《莫斯科共青团员》报,就刊登了一条让人民伤心的消息,那些人民费尽心思选举出来的代表,居然在杜马开会时大批溜号。《莫斯科共青团员》报拿到的极端数字显示,在2月27日俄杜马的一次会议上,一共只来了5名议员(注:俄杜马共有议员450人)。该报透露,因为经常出现大批议员不参加杜马会议的情况,俄罗斯国家电视台在报道有关杜马会议的新闻时,不得不使用一些看上去还有些人气的会议资料画面。此外,随着投票表决系统电子化,以往数胳膊的情况已经消失了,而这让那些缺席会议的议员们有更多的空子可钻,他们可以委托同事或者党派会议负责人代为按动表决按纽。要知道,数胳膊的时代一个人最多就能算上两票。
除了下面投票的溜号,甚至在台上做报告、或者讲解法律草案的人,也时常委托别人代为行事。
《莫斯科共青团员》报在报道中指出,杜马会议议员溜号,具有明显的传染性。一般来说,新当选的议员,在最初一段时间会按时参加会议,但很快,他们就不再那么频繁的出现在议会大厦里了。报道特别提到了俄罗斯体育界的美女议员卡巴耶娃,这个姑娘是本届杜马的新人,在最初成为议员的几个月中,大家经常可以看到她。不过,没多久她就成了“影子议员”。有俄罗斯记者曾经问她“怎么看不见你了”,卡巴耶娃嘻嘻哈哈地说:“我还有更重要的事情需要做啊。”
“这些议员显然没有尊重法律。”《莫斯科共青团员》报指出,根据俄联邦法律,一名议员只有一张表决票,必须由本人参与杜马会议并行使投票权。而参加杜马会议,是每一个议员必须承担的义务和责任。
在2005年,俄杜马曾审议过一项专门规定议员道德操守的法律草案,草案中甚至要求对溜号的议员进行罚款甚至更严厉的处分,但遗憾的是,这个法律草案并没有获得通过。当时杜马的副议长曾调侃说,这个法律太麻烦了,它将迫使议员们不得不写假条,委托别人代为投票。 (苏清)