12月1日，美国当选总统奥巴马推出了引人注目的外交和安全团队。美国前第一夫人、纽约州国会参议员希拉里被提名为国务卿，现任国防部长盖茨继续留任，前海军陆战队司令琼斯为总统国家安全事务助理，亚利桑那州女州长纳波利塔诺出任国土安全部长，总统竞选期间外交事务助理苏珊·赖斯为美国常驻联合国代表。

　　从简历上看，奥巴马安全外交班底成员都是在各自领域里具有丰富经验、饱经历练的“老将”，显示出奥巴马通过团队来弥补其外交和安全事务经验不足的意图。

　　希拉里担任国务卿有助于发挥其长处。国务卿在政府内地位仅次于副总统，在外交运筹方面更是独当一面，是政府内第三号实权人物。奥巴马看中希拉里的强势与经验，她在民主党内的巨大威望和资源(希拉里在党内初选中一度保持领先)，以及她作为女性本身的形象魅力。在经验方面，希拉里早在丈夫比尔·克林顿1993年初至2001年初任美国总统期间就与外国政要有交往，后来在任参议员期间也多次出访其他国家。此外，希拉里还有克林顿、鲍威尔、基辛格等具有丰富经验且稳健理性的跨党派政治家、外交家的支持和辅助，因此，希拉里是奥巴马落实新政府外交理念，逐步改善美国形象的理想人选。

　　留任盖茨使奥巴马实现了竞选期间作出的一项承诺，即当选总统后提名至少1名共和党籍内阁成员。2006年，新保守派的代表人物之一拉姆斯菲尔德被迫下台后，布什任命相对温和理性的盖茨为国防部长。盖茨先后在美国中央情报局和白宫国家安全委员会任职26年，并在6任总统手下工作过，处事冷静理性。他对新保守派主导的对外政策颇有微词，极力反对对伊朗动武，认为美国必须借助伊朗的影响力解决伊拉克问题、缓和中东局势。在从伊拉克撤军问题上，盖茨又比较谨慎，反对过快撤军以防止造成混乱。两年来，盖茨的理性决策都是顶住了副总统切尼等人的压力而作出的，尤其是盖茨在增兵阿富汗问题上与奥巴马立场不谋而合。因此尽管身为共和党高官，盖茨还是获得了奥巴马的欣赏。

　　新任总统国家安全事务助理和国土安全部长也都有良好的职业记录。琼斯在军界以及外交界有广泛而良好的跨党派人脉。琼斯长期在军队任职，1967年是海军陆战队少尉，后被派往越南，1992年作为准将被派往美国欧洲司令部任职，1999年他晋升上将并担任美国海军陆战队司令，2003年至2006年出任北约欧洲盟军最高司令兼美国欧洲司令部司令。2007年2月，琼斯从美国海军陆战队退休后，于同年11月出任美国中东问题特使，目前还担任美国大西洋理事会主席，协调美欧关系与合作。现年51岁的女州长纳波利塔诺是著名律师，2002年当选为亚利桑那州州长，4年后连任。现任国土安全部部长切尔托夫认为，她的丰富执法经验很符合这一职位要求。

　　在公布新政府国家安全团队成员名单的同时，奥巴马还阐明了新政府外交、军事和安全政策的总目标：修复美国形象，维护国家安全，保持领导地位。2001年“9·11”恐怖袭击事件发生后，美国以反恐为名，奉行单边主义，特别是不顾国际社会反对发动伊拉克战争，不仅在中东和其他发展中国家激起强烈反美情绪，也使一些盟友心灰意冷，美国国际形象不断受损，国家安全利益也受到影响。在这种背景下，体面地结束伊战，维护美国的国家安全和国际形象，成为美国朝野和两党主流的共识。

　　在实现新政府政策目标的途径上，奥巴马更多强调软实力与国际合作。他说：“我们必须寻求一项新战略，娴熟运用、平衡和组合美国实力的所有组成部分，即我们的军事和外交，我们的情报和执法能力，我们的经济和道义力量。”在外界看来，奥巴马这番表述，是对布什政府外交理念的明确谴责，表明他所领导的新政府将更多运用软实力，更多吸收国际“盟友和伙伴”参与。他的这一理念，也已成为新安全外交班子的共识。

　　可以预见，在明年1月正式上任后，以希拉里、盖茨和琼斯为主的奥巴马安全外交班子，将对布什政府的外交政策进行根本性的修正，中间温和派色彩而非意识形态色彩将成为奥巴马外交的主色调，这与布什执政时期相比将是很大的变化。