美国《华盛顿邮报》10月15日独家披露，布什政府高层其实知道中情局(CIA)用酷刑审讯恐怖分子的事。当时的中情局局长怕被秋后算账，屡次要挟布什总统表态支持，并写下书面保证。由此可见，白宫与中情局的关系，其实相当复杂。

　　中情局怕当替罪羊

　　2002年春，时任美国中情局局长的乔治·约翰·特尼特向几名白宫要员递交了一份简报，要求对抓到的高级别恐怖分子实施水刑，以获得重要线索。时任布什政府国家安全顾问的赖斯、副总统切尼都收到了这份简报。

　　白宫马上批准了这项建议。但中情局担心，万一此事暴露，白宫将翻脸不认人，拿中情局当替罪羊。一直在中情局法律顾问办公室工作到2004年的特工约翰·拉德森说：“我们一直在担心，我们是不是得到了足够的‘高空掩护’。”于是，中情局马上要求白宫提供书面保证，承认白宫对中情局实施水刑一清二楚。

　　向白宫索要备忘录

　　2003年6月，在一次有国家安全委员会官员参加的会议上，中情局局长特尼特要求白宫为执行水刑开一个“政策批准书”，当时赖斯也参加了会议。据一名知情人士透露，几天后，特尼特得到了一个简短的备忘录，说中情局的审讯手段已被白宫批准，可继续执行。这些文件至今仍被列为机密文件。

　　一名看过这些简报的政府官员说：“在简报中，特尼特的语气完全是在要挟白宫——如果你们不明确告诉我们这是合法的，而且是经过政府批准的，我们不会实施。”中情局把白宫置于两难境地。

　　2001年9月15日，布什签署法令，同意中情局在世界范围内追捕恐怖分子，但法令对审讯方法并未详述。特尼特认为，得有一个布什签名的授权文件，他和他的下属才不会被出卖。

　　向布什索要签字

　　2004年4月，美国在伊拉克的阿布格里卜监狱爆出虐囚丑闻，舆论反应异常强烈，中情局名声扫地，而总统布什和当时的国防部长拉姆斯菲尔德，却是一脸无辜的样子，称自己也是从电视上得知这一消息的。

　　这让中情局备受打击。与此同时，中情局还担心，什么样的审讯手段是虐待？如果正在实施的审讯手段是虐待，中情局面临的不仅仅是人权组织、媒体的指责，而且还违反了美国宪法。为此，中情局第二次要求布什开具明确的、有法律效力的署名证明。

　　特尼特的要求首先被司法部拒绝，它认为这完全没必要。随后，白宫高层开会讨论酷刑问题。赖斯、切尼、拉姆斯菲尔德等人都参加了讨论会。但总统布什没有出席。

　　在讨论会上，特尼特介绍了实施酷刑的情况，他说：“历史不会放过我们的。”此时，他已宣布将辞去中情局局长职务，这是他最后一次参加白宫高层会议。

　　这次会议的结果不得而知，几周后的2003年6月3日，特尼特离开中情局。一个月后，即7月中旬，一份支持水刑的书面证明被送到中情局，上面有白宫高层的亲笔签名。

　　赖斯承认事先知情

　　《华盛顿邮报》的报道并没说是谁签署了这份书面证明。所以，布什可以继续说自己没授权中情局这么干。

　　另外，美国最高法院已将“水刑”判定为虐待，但布什政府并不这么认为。2008年3月，布什否决了国会的一项提案，该提案禁止中情局在审讯犯人时使用水刑等酷刑。

　　2008年9月15日，美国国务卿赖斯在回答参议院军事委员会的提问时首次承认，中情局曾向她提交过相关简报。这是布什政府高层首次公开承认，白宫已提前得知中情局在对恐怖嫌犯实施水刑。

　　白宫高层知道中情局在实施酷刑，那就意味着白宫高层必须为这起丑闻负责。按道理，这是个大新闻，但美国却只有7家媒体对此予以报道。《西雅图时报》对这一“非正常现象”进行了分析，文章说：“(出于安全的考虑，)我们习惯了水刑得到了白宫的批准，习惯听布什总统继续撒谎。但美国已经成了一个新时代的集中营，关押着无数的恐怖嫌犯。”(张竹力)