80多年前,美国阿拉巴马州通过法案,给予监狱内在押人员每天1.75美元的伙食费“标准”,并允许地方官从剩余餐费中“提成”。时至今日,部分当地监狱中犯人的伙食费仍然维持1.75美元不变。更令人惊讶的是,官员们竟还能从这点可怜的伙食费中“获利”。
美联社报道,由于审计人员无法查看看负责监狱事物的地方官员的私人帐户,外界现在还无法了解到底有多少犯人的伙食费被“合法占有”。那么,美国地方官们到底如何从区区1.75美元的伙食费中“揩油”呢?原来,大批量购买减价货与监狱中近乎“免费”的厨房劳动力是其中的秘诀。
批评人士指出,阿拉巴马的立法和政府机构恐怕有意纵容地方官从犯人的伙食费中“合法赚钱”。也有关注犯人福利的组织宣称,经常有被关押在阿拉巴马州监狱中的犯人抱怨“吃的东西太差”,经常要吃一些“粉状食物”,而且分量也少的可怜。地方官员称,上述伙食费标准旨在为州政府节约经费,并没成为个人牟取私利的手段。
负责监狱事物的地方官一般都将犯人的伙食费存放在自己的私人帐户内。有关方面公布的数据显示,阿拉巴马州摩根县(相当于中国省辖的地区或者市级行政区)的治安负责人在两年任期内,总共通过私人帐户在监狱犯人身上支出了16.3万美元的伙食费,但同时,他的私人帐户内却增加了10.3万美元。
2007年,阿拉巴马州向55名县级地方治安官下发了500万美元“食品费”,但在当地67座“县属监狱中”,仍然有12座监狱继续在执行每名犯人每天1.75美元伙食标准。此外,地方官员们只要其辖区内设有一座县属监狱,那么他们每天就能得到11.25美元的补贴用于犯人伙食费。
与此同时,当地州政府每天提供给学生的“免费午餐”预算是每人每顿2.47美元。尽管如此,一些官员仍宣称,利用每天1.75美元预算供应的“监狱餐饮”质量好于街头流浪汉能得到的食品。据介绍,监狱食堂非常节俭:除了大量购买便宜货外,今天晚餐的剩饭,可能就是明天的汤料。
监狱中的犯人从周一到周五每天三餐,周末和假日每天两餐,他们的食物中包括大量豆类,每天也能吃到肉。一般来说,监狱中犯人的食谱中包括两个配糖浆的煎饼,香肠,牛奶作为早餐。午餐主食为是花生奶油三明治,晚餐中则包括白豆、绿色蔬菜、油炸食品、面包和糖茶。
一般来说,那些在晚上因为酒后驾车被送进监狱的人,往往会在第二天清晨就被保释走人,这些人基本上不在监狱“吃饭”,但每人却能让地方官从政府手中领取两天伙食费。有犯人称,州属监狱比县监狱的伙食量大,但质量反而较差:虽然吃不上刚出炉的面包,但口味还是不错的。(高轶军)
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