中新网4月2日电 综合报道，五角大楼1日公布了一份批准对恐怖疑犯使用严酷审讯手段的法律备忘录，该备忘录称，布什总统的战时权力优先于任何国际反酷刑条约。这一法律备忘录已失效。

　　日期为2003年3月14日的司法部备忘录列出了对基地组织和塔利班海外疑犯使用严酷审讯手段的合法性要点，文件称，只要审讯人员不是有意用酷刑虐待犯人，那么他们使用严酷审讯手段就是合法的。备忘录还指出，总统作为总司令的战时权力可以使他不受联合国有关反酷刑条约的约束。由时任副助理司法部长的约翰-余起草的备忘录称：“我们先前的意见清楚地表明，国际习惯法不是联邦法律，总统有权根据自己的判断不受它的约束。”备忘录称：“即使是上面所提到的刑事禁令适用，一种审讯方法可能侵犯这些禁令，必要性或者自卫可以为任何刑事指控提供合法性的辩护。”

　　备忘录于2003年12月被宣布失效，约翰-余是在2003年3月将这一备忘录交给美国国防部总法律顾问威廉-汉斯的。尽管人们多年来一直知道这份备忘录的存在，但这是备忘录的全文首次被公开。威廉-汉斯已于二月辞职以重返私营行业，他因为起草了布什政府关押和审判恐怖分子的政策而遭到激烈批评，一些人士认为这些政策导致关塔那摩监狱虐俘事件的发生。

　　司法部已就其高层官员是否不当授权或者评估了中情局在审讯恐怖疑犯使用水刑情况展开了内部调查。目前还不清楚约翰-余的备忘录是否是调查的一部分。约翰-余的备忘录只适及军方审讯人员。五角大楼是根据美国公民自由联盟的起诉要求公布这一备忘录的，备忘录也被交给了议员们。美国公民自由联盟要求布什政府交出有关反恐战争的文件。

　　美国公民自由联盟国家安全项目主管贾米尔-贾弗称，约翰-余的备忘录没有对总统可授权使用的审讯手段加以任何限制。他说：“备忘录显然取消了总统战时权力的任何司法限制。这一备忘录的意思是允许酷刑，它也确实起到了这样的效果。”(毕远)