韩新国防白皮书将称朝为敌人 半岛局势持续紧张

　　据韩国媒体27号报道，最早将于本月底发布的韩国 《2010年国防白皮书》将直接称“朝鲜政权和朝鲜军队”为“敌人”，而目前韩国国防白皮书中相应的表述是“直接威胁”。同一天，《朝鲜日报》还报道说，韩国政府计划从明年开始积极为朝鲜半岛“统一”做准备。临近年关，朝鲜半岛局势仍然紧张，韩朝关系在明年会不会缓和？今天播出的中国国际广播电台环球资讯广播午间话题节目将连线驻韩国记者和朝鲜半岛问题专家，参与讨论。

　　主持人：首先我们连线驻韩国记者张玲，张玲你好。

　　主持人：我们了解到，韩国可能在本月底会发布《2010年国防白皮书》，里面将直接称“朝鲜政权和朝鲜军队”为“敌人”，是这样吗？

　　记者：是的。据韩国媒体报道说，韩国国防部在定于30号发布的《2010年国防白皮书》将有这样的表述，即“朝鲜政权和朝鲜军队是韩国的敌人”，而没有使用更严厉的“主敌”，也就是“主要敌人”一词。

　　韩国国防部高官昨天在新闻发布会上表示，为了向朝鲜发出强有力的警告，并阐明韩国军队坚定的对敌观，国防部在白皮书上明确表示，朝鲜政权和朝鲜军是韩国的敌人。白皮书指出，朝鲜增强大规模常规军事力量，发展核武、导弹等大规模杀伤性武器，发起“天安”舰事件和延坪岛炮击事件等挑衅行为，给韩国的安全带来了严重威胁。只要这种威胁存在，朝鲜政权和朝鲜军队就是韩国的敌人。

　　韩国国防部相关负责人表示，没能使用“主敌”一词，主要是为避免可能会带来的争议，还考虑到国防白皮书是对外公布的政府文件。“主敌”这一概念，1995年的时候在韩国国防白皮书上首次使用。此后，在卢武铉当政时的《2004年国防白皮书》上改用“直接军事威胁”、“现实的朝鲜军事威胁”等表述。而《2008年国防白皮书》则表述为：“朝鲜的常规军事力量、核武器和导弹等大规模杀伤性武器的开发和增强以及军事力量靠前部署等，是对韩国安全的直接、严重的威胁。”主持人。

　　主持人：那么，为了应对目前的朝鲜半岛紧张局势，韩国政府或军方有哪些新的举措吗？

　　记者：韩国总统李明博总统今天上午在总统府青瓦台主持今年最后一次国务会议时就国防问题表示说，国防防御让韩国国民感到失望是韩国政府需要反省的部分。他表示希望通过“天安”号事件和延坪岛炮击事件促成韩国国民团结，提高安保意识，成为转祸为福的一个契机。李明博还指出，有必要对军队系统进行改革，希望新任国防部长官金宽镇会对此迅速做出应对。

　　而根据韩国《朝鲜日报》报道说，为了应对朝鲜威胁，加强韩国三军联合作战能力，韩国军队将采取新设联合司令部等举措，重组高层指挥体系。据介绍，李明博已经收到了尽快推进军队指挥体系重组的报告，青瓦台总统府和国防部正在就此进行最后协调。据悉，新设的联合司令将为大将军衔，可指挥陆海空三军，拥有人事晋级权等，其权力比现在的联合参谋本部议长还大。有关军队系统的改革工作有望于明年年底前结束。主持人。

　　主持人：除了韩国即将发布新的国防白皮书以外，《朝鲜日报》27号还报道说，韩国政府计划从明年开始积极为“统一”做准备。具体情况是怎样的？

　　记者：根据《朝鲜日报》昨天的报道，韩国政府计划从明年开始积极为“统一”做准备。这就意味着，韩国的南北关系政策基调将由“保持稳定和交流合作”转变为“为统一做准备”。报道认为，这既会引发朝鲜的抗议，也会引发争议。报道援引韩国政府官员的话说，韩国统一部将于29号，也就是明天向李明博提交题为《正确的统一准备》的工作报告。“报告把2011年作为　为统一做准备的元年。”韩国统一部计划在工作报告中写入征收统一税等措施希望以筹集统一资金，争取周边国家的帮助。报道还说，延坪岛炮击事件发生后，李明博的发言屡次涉及到“统一”问题。另一位韩国官员也表示，政府明年对朝政策的重点是加强内部的统一力量，目前仍在研究能够让朝鲜居民心态发生变化的方案。也就是说，韩国政府不会坐等朝鲜发生变化，而会通过积极引导促进朝鲜内部发生变化。主持人。

　　主持人：目前，朝鲜半岛局势有什么最新情况？

　　记者：据韩联社报道说，美国国防部发言人莫雷尔当地时间27号表示，美国国防部长盖茨预定于明年1月14号访问韩国。盖茨原来计划从1月9号起依次访问中国和日本，后来增加了访问韩国的行程。莫雷尔表示，盖茨在访韩期间将同韩国国防部长官金宽镇就朝鲜半岛局势交换意见，并商讨进一步巩固韩美同盟关系的方案。

　　而有关美国紧急增派“里根”号核动力航空母舰赶赴西太平洋地区的情况，目前还没有“里根”号抵达的最新消息。在“里根”号抵达之后，联同美军在日本部署的“乔治　华盛顿”号核动力航母，以及在关岛布署的“卡尔文森”号核航母，美军在亚太地区就部署了三个航母战斗群。美军的这一动态引起各界高度关注。主持人。

　　主持人：好的，感谢张玲从前方发回的报道。密集的军事演习、即将出台的国防白皮书、亚太海域聚集三个美军航母战斗群，种种迹象表明朝鲜局势依然紧张。那么，韩国将直接称“朝鲜政权和朝鲜军队”为“敌人”，这种表述的转变意味着什么？韩国《2010年国防白皮书》将对韩朝关系造成什么影响？下面我们看看中央党校国际战略研究所朝鲜半岛问题专家张琏瑰的点评。

　　张琏瑰：这显然意味着韩国认为朝鲜对它的威胁越来越大，特别是在天安舰事件和延坪岛事件之后，韩国普遍认为朝鲜的政策更具有了某种攻击性，因此它认为朝鲜是它的主要敌人，不过这种说法实际在以前，也就是在阳光政策执行以前，在他们发布的国防文件中就曾经有过这样的提法，后来朝鲜和韩国关系缓和以后，这种说法就被删除了，现在重新提出这个提法，显示了韩国政府特别是韩国军方的一些关键人物对朝鲜认识上出现了某种变化，当然这种变化实际上也把韩国今后的国防方向和防御重点都转向了朝鲜，毫无疑问，这将会进一步激怒朝鲜，对朝鲜半岛南北关系发展产生相当大的影响，当然，朝鲜也会做出相应的反应，因此，在今后一年，南北关系的紧张和对峙有可能要继续下去。

　　主持人：好的，感谢张琏瑰的精彩点评。韩国的这种做法将会进一步激怒朝鲜，朝鲜可能做出相应的反应。在今后一年，韩国和朝鲜这种紧张的关系和对峙可能会继续持续下去。在今天晚间17点的节目中，我们将继续为您关注朝鲜半岛局势的最新发展。(驻韩国记者 张玲)