朝鲜半岛硝烟又起 "华盛顿号"将传递什么信号?(2)

　　延坪岛：朝韩纠结点

　　这次危机的爆发点延坪岛，正是李明博所说的“西海五岛”之一，位于韩朝存在争议的“北方界线”范围内。

　　尽管它不如“三八线”有名，但这片区域也是半个多世纪以来韩朝爱恨情仇的纠结点。“地理位置太特殊了，虽然岛上有1000多名韩国居民，但国防色彩更突出。岛上遍布防空洞等军事设施。”曾驻韩国的日本记者佐藤对《中国新闻周刊》说。

　　朝鲜海岸线距离延坪岛最北一块岩石直线距离只有11公里。只要在岛上拿双筒望远镜向北方眺望，就能清晰看到朝鲜在岩石上挖出的巨大掩体和炮兵阵地。作为对峙前沿，此次炮战前，这里上演过步枪枪击、潜艇渗透、舰艇对射等多幕惊险场面。

　　1999年6月15日，朝韩在延坪岛附近海域交火。朝军一艘鱼雷艇被击沉，30人战死。韩军两艘舰艇被击伤，11人受伤。

　　2002年6月19日，朝韩舰艇在此交战25分钟，韩军1艘高速艇被击沉，6死18伤。朝军警备艇报废，13死25伤。

　　每一次海战后都要上演一次罗生门。朝韩相互指责对方侵犯了自己的领海。1953年7月，朝鲜战争交战各方签署了停战协定，以北纬38°大致划定了朝韩陆地临时分界线。然而，停战协定没有划分朝韩海域分界线，为纷争埋下伏笔。

　　“朝鲜战争结束的时候，美国单方面划了一条线，防止当年韩国军队擅自脱离联合国军独自进行‘北伐’。美军划的这条线就叫‘北方界线’。这条线过了这么长时间以后无缘无故地变成了一个边界线。”中国社科院亚太研究所研究员朴键一对《中国新闻周刊》说。

　　但朝鲜并不承认这条“北方界线”。在提议进行海上划界谈判未果后，也自行划了一条线——军事警戒线。两条各自划定的界限形成了海上重叠区，朝鲜的线比韩国的线更靠南边。此后，韩国宣布主权的西海五岛：白翎岛、延坪岛、大青岛、小青岛、隅岛水域，成为韩朝海上冲突与摩擦的集中爆发点。

　　双方互不相让，除了边界纠纷，还在于西海五岛重要的战略价值。延坪岛是一把对准朝鲜首都的匕首，从这里向北登陆，韩军能直逼平壤。目前，韩国在延坪岛驻扎了一个旅，有1000名士兵，和岛上居民人数差不多。而历年韩国西部军演中，重点演练课题之一，就是如何保卫西海五岛的安全。

　　如今，延坪岛的炮声又一次提醒外界，一直到今天，朝鲜半岛依然是地球上发生战争可能性最大的地方之一。军事分界线的两侧，陈兵百万。再加上3.7万驻韩美军，朝鲜半岛成了世界兵力部署最密集的一个地区。冷战结束之后，半岛局势变幻莫测。任何一个哪怕看上去是偶然发生的事件，都有可能会导致新的危机，甚至会引发局势的全面升级。

　　核和炮：朝鲜的悬崖战术

　　炮击事件发生后，美国洛斯阿拉罗斯国家实验室主任核专家赫克向媒体披露了10天前朝鲜之行的见闻，“我惊讶得下巴都要掉了。我十分震惊地看到数以百计的离心机两台一组排放在三个不同地点。”

　　离心机是制造武器级高浓缩铀的核心设备，核专家们认为，2000至3000台离心机运转一年就可以生产出制造一枚核武器所需的浓缩铀。在听取赫克的报告后，美国政府立即派出朝鲜问题特使斯蒂芬.博斯沃思访问日韩中俄等国。

　　“朝鲜在用一种封面故事的形式来承认他们有铀浓缩项目。我想朝鲜的另一个想法是，看看，别低估我们，我们不打算屈膝服软。”美国核专家赫克说。

　　炮击事件发生前一天，博斯沃思在和韩国外交通商部长官金星焕交换意见后，表示将冷静对待关于朝鲜铀浓缩项目的消息并展开更详细评估。“这不是危机，”金星焕说，“关于这个项目的实际情况，我们需要更多情报和分析。”但几乎与此同时，美国白宫发言人罗伯特?吉布斯称，朝鲜公开新建铀浓缩设施的行为违背了它所作出的“保证和承诺”。国务院发言人克劳利也表示，美国不会因此作出让步。

　　公然展示离心机、参与炮击，与近两个月来朝鲜对外接连释放出的善意，形成极大反差。10月16日，朝鲜外务省发言人表示已做好重启六方会谈的准备，而且没有提出前提条件，这是从2009年4月宣布永久退出以来，朝鲜第一次积极表态，被韩国媒体视为“转折性的信号”。两天后，朝鲜宣布恢复天安号事件后单方面切断的朝韩间民航直通电话，释放被扣韩国渔船。随后又恢复中断已久的离散家属见面。

　　朴键一分析说，朝鲜强调一定要在对话中解决朝鲜半岛永久和平机制的问题，但接连遭遇坚冰，“出事之前，包括中国在内，多方劝说推动重开六方会谈。但韩国、美国和日本不同意。他们说有前提条件，韩国要求朝鲜先就天安舰事件道歉，后来又提出，朝鲜必须先表明弃核态度。”

　　11月11日，韩国总统李明博与前来参加G20峰会的奥巴马会晤，双方重申不为会谈而会谈。刚刚在中期选举中受挫的奥巴马表示，如果朝鲜无意无核化，发动挑衅，只能继续被孤立。11月17日，韩国统一部发表白皮书，宣布前总统金大中和卢武铉对朝接触的阳光政策已失败，未来不可能再有类似2002年为推动朝韩首次峰会而进行的对朝大规模援助。

　　又回到了问题的原点，朝韩之间严重缺乏互信，朝鲜半岛没有建立起安全机制。

　　一只看不见的手

　　当枪炮乃至核武器都可以成为纸牌的时候，国际政治斗争的逻辑愈发让人看不穿了。韩国《中央日报》就只能猜测，延坪岛炮战有新进入朝鲜领导层金正恩的影子。金正恩在朝鲜被誉为炮兵专家。他大学毕业时的论文就是研究如何来利用GPS提高炮击的精度。”

　　对此，中共中央党校国际战略研究所教授张琏瑰指出，这只是表面上的议论，“炮击也许和朝鲜的内政有某种关联，但人们很难找出确切证据，一切都是推断。”

　　每隔一段时间朝鲜半岛就会出现类似极端事件，而每一次紧张背后总是有那么一只看不见的手在拨弄着。这只手来自大洋彼岸。朝鲜问题是华盛顿政治圈议论的热点之一。

　　11月28日至12月1日，韩美联合军演在韩国西部海域(黄海)举行。尽管这次演习早在计划之中，也是“防御性质”，但在延坪炮战5天后举行，还是引起世界极大关注。

　　韩军方人士说，此次演习的强度比原计划有所提高。演习期间，进行航母战斗群的护送和对空防御、海上自由攻防演习，成为24小时不间断的高强度军演。朝鲜拥护和平全国委员会指出军演严重危害朝鲜半岛和平稳定，使朝鲜半岛局势“处于异常严重的战时状态”。

　　最能彰显“战时状态”的，也许就是11月24日匆匆从日本赶去的美国“华盛顿号”航母。这艘代表着美国力量和意志的庞然大物一举一动都传递着深刻含义。

　　英国《卫报》就此评论说，美国派出“华盛顿号”是希望在当前乱局中拉住韩国，强化美韩同盟关系。然而对剑拔弩张的半岛局势来说，这种充满了火药味的靠近却于事无补。

　　局势似乎已不可收拾：11月23日当晚，韩军方利用大型气球向朝鲜放飞了40万张传单，重启对朝心理战；11月24日，朝韩红十字会会谈无限期推迟；11月25日，李明博撤换国防部长；11月26日，韩国政府决定耗资1.4万亿韩元购置K-9火炮等武器，考虑在西海五岛成立师团规模的司令部，拟全面修改交战守则，加强应对。

　　但中国社科院国际问题专家叶海林认为，通过一个小岛的炮战，朝鲜战略目的已经达到了，震慑韩国并向世界释放强硬信号。不会对韩美军演作出过激反应，不会让局势失控。

　　韩联社11月29日报道，韩国合同参谋本部当天表示，原预定于30日在延坪岛举行的射击演习暂时不会进行。

　　这个消息让人松了一口气。“朝韩采取的行动，现在还只是一种情绪的表达，不至于出现大规模的冲突。但如果朝鲜核问题不能很好地解决，朝鲜半岛的动荡局面是不会结束的，甚至于随着核问题的发展，出现某种危险的局面，也完全可能。”中共中央党校国际战略研究所教授张琏瑰说。

　　张琏瑰觉得美国的态度很关键，“目前，美国仍认为朝鲜核问题对其本土还不构成直接威胁，所以，不太可能对朝鲜采取断然措施。”

　　美联社记者发现，总统奥巴马11月23日凌晨4时醒来，听取延坪岛事件通报，当天白天依照先前安排出行，前往印第安纳州。美国国防部长盖茨给韩国国防部长去电“慰问”，而美国国防部发言人向媒体通报：美军驻韩国部队没有因为延坪岛事件而调整军队和装备部署。

　　一名美国官员私下告诉美联社记者，依美方解读，延坪岛事件不表明某一方有意开战。

　　中国政府积极斡旋

　　中国不能坐视军事威胁升级情况的出现。炮击事件发生后，中国政府对朝鲜半岛局势的深深忧虑和积极斡旋的举动，令世界舆论印象深刻。

　　11月24日，正在俄罗斯进行国事访问的中国国务院总理温家宝，在与俄总统梅德韦杰夫举行会晤时，谈到朝鲜半岛局势问题，重申中方一贯立场，指出重启六方会谈是维护朝鲜半岛稳定、实现半岛无核化的根本途径。俄方表示赞同。

　　11月25日，中国外交部发言人洪磊就交火事件表示，当事方对事件起因有不同说法。中方强烈呼吁朝韩双方保持冷静克制，尽快进行对话接触，避免再次发生类似事件。这已经是他第二次作出表态。

　　一天后，中国外交部长杨洁篪会见朝鲜驻华大使池在龙，并分别与韩国外长金星焕、美国务卿希拉里.克林顿通电话，就当前朝鲜半岛局势等交换意见。27日，杨洁篪还分别与俄外长拉夫罗夫和日本外相前原诚司通电话。

　　11月28日，国务委员戴秉国赴韩国“灭火”，向李明博总统表明中国立场。当天，中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟在北京举行记者会，建议举行六方会谈团长紧急磋商。他强调，磋商虽然不意味着重启六方会谈，但希望能有助于为重启会谈创造条件。而据韩联社报道，李明博总统在会见戴秉国时很明确表示，当前不是讨论重启六方会谈的时候。

　　朝鲜最高人民会议议长崔泰福也将于11月30日至12月4日对中国进行正式友好访问。

　　“韩国媒体一直关注中朝关系发展情况，尤其是高层交往。”在韩国报社工作的华人徐志新说，今年朝鲜领导人金正日在三个月内两次访华，朝鲜媒体称朝中友谊“正迎来全盛期”，韩国媒体都做了全面报道，“在朝鲜半岛出现危机的情况下，这种热情和好奇心加剧了”。

　　就这样，围绕炮击事件和朝鲜半岛局势的变化，相关各方从不同角度，纷纷用放大镜或显微镜来观察，给出不尽相同甚至迥异的判断。

　　延坪岛炮战发生十多个小时后，广州亚运会摔跤赛场上，朝鲜选手梁正成和韩国选手金大成对决。最终朝鲜选手3:0战胜对手，两人在赛场上拥抱。在朝韩紧张对峙的时候，人们看到这两位运动员表现出理性和职业精神。而这样的心平气和也许正是相关各方政治家们所需要的。 ★