俄参与反导使北约军事色彩淡化 向政治组织演变

　　猎场看守人邀请熊一道去打兔子，熊很纳闷，为什么看守人手中握着猎熊的枪？

　　“看守人”是指北约，“熊”是俄罗斯，“枪”则是北约欧洲导弹防御系统。

　　据英国媒体20日报道，俄罗斯同意在弹道导弹防御系统计划上与北约合作。北约秘书长拉斯穆森在北约里斯本峰会上表示，俄罗斯和北约都书面承诺双方不再互为敌人。

　　北约发出邀请

　　北约成员国稍早就针对各自疆域的弹道导弹攻击开发和部署防御系统达成协议，北约邀请俄罗斯加入这个计划。随后，俄罗斯接受了北约的邀请，同意就新建导弹防御系统计划与北约合作。

　　北约秘书长拉斯穆森对俄罗斯同意合作表示“非常高兴”。他称这个协议具有“真正的重大政治意义”，并标志着“实际的转折点”。

　　俄主张情报互换

　　不过，梅德韦杰夫说，导弹防御计划的许多细节目前仍不确定，而且他强调说，俄罗斯的参与必须是“全面的情报互换，否则就彻底不参加”。

　　美国总统奥巴马对北约—俄罗斯关系的“重设”表示欢迎，称这是“把过去导致双方紧张的根源变为双方合作的源泉”。这次是自从两年前俄罗斯与格鲁吉亚发生战争以来首次应邀参加北约峰会，俄罗斯总统梅德韦杰夫还与北约成员国领导举行了会谈。

　　俄罗斯仍存戒心

　　此次北约里斯本峰会会场流传一个暗藏政治含义的笑话：猎场看守人邀请熊一道去打兔子，熊很纳闷，为什么看守人手中握着猎熊的枪？这则笑话由俄罗斯驻北约代表罗戈津发布在网络上，“看守人”是指北约，“熊”是俄罗斯，“枪”则是北约欧洲导弹防御系统。这则笑话的背后体现出俄罗斯在对待北约反导系统上的戒备心态。

　　在俄方看来，加入北约导弹防御系统即便没有得到“廉价保险”，也可借此“干预”。但俄罗斯并没有放下对北约的戒心。战区反导系统主要拦截中短程导弹，而领土反导系统主要防御远程战略导弹，此次峰会上，俄罗斯同意就前者开展合作，但对后者仅同意就合作可能性进行评估。

　　北约离消亡不远了

　　新闻观察

　　北约是冷战的产物，其目的定位、任务使命十分明确，就是与以苏联为首的东欧集团“华约”相抗衡。但到上世纪末，苏联解体、华约解散，北约失去了对手，也就失却了发展方向。

　　实际上，北约从成立至今，一直都是美国控制欧洲防务、称霸世界的工具。这也是北约内部矛盾丛生、与俄罗斯关系紧张的症结所在。连北约自己的内部评估都认为，在当今世界北约不可能遭到传统军事攻击，其面临的主要威胁来自非传统安全领域。应对非传统安全威胁，并不需要一部庞大的集体防卫机器，更不需要建立什么导弹防御体系，北约存在的意义广受质疑。

　　这么多年来，反导系统计划是北约和俄罗斯双边关系中最敏感的话题之一，不止一次引发双方口舌之争。而如今，随着俄罗斯参与反导防御系统，北约的政治职能可能会逐渐突出，军事色彩会进一步淡化。当北约演变为失却军事职能的地区政治组织时，离消亡也就不远了。

　　据新华社、中新社

　　新闻背景

　　北约华约较量近半世纪

　　北约方面

　　1949年

　　成立北约遏制苏联

　　1949年4月4日二战后，美国为了遏制苏联，维护其在欧洲的主导地位，联合欧洲12个国家正式成立了北大西洋公约组织(北约)。作为军事政治集团，北约的宗旨是：成员国在集体防务和维持和平与安全方面共同努力，通过政治和军事手段，促进欧洲———大西洋地区的民主、法治和福利，保卫成员国的自由与安全。

　　1994年

　　北约东扩控制欧洲

　　20世纪90年代初，随着华约解散和苏联解体，美国为遏制俄罗斯的战略复兴乘机调整欧洲战略，提出北约东扩主张。1994年1月，布鲁塞尔北约首脑会议正式通过美国提出的北约东扩计划。从本质上说，北约扩大的最主要原因是美国欲通过继续控制欧洲，达到称霸世界的目的。

　　2001年

　　用反恐战争扩展到亚洲

　　2001年“9·11”恐怖袭击后，北约又把打击恐怖主义作为新的行动重点，参与阿富汗战争，其军事力量由欧洲扩展到了亚洲。近年来，北约又在推行新的战略转型，在保留传统职能的同时，执行从军事到民事的广泛任务，如反恐、维和和人道主义援助等。

　　华约方面

　　1955年

　　华约成立

　　1955年5月14日，苏联、民主德国、波兰、罗马尼亚、捷克斯洛伐克、保加利亚、匈牙利、阿尔巴尼亚8国在华沙签署了《华沙条约》，并成立华沙条约组织。

　　1991年

　　东欧剧变华约解体

　　20世纪80年代末90年代初，伴随苏联解体和东欧剧变，华约宣告解体，冷战也随之结束。华约于1991年3月31日停止一切活动，官方于1991年7月1日在捷克斯洛伐克首都布拉格签署了关于华沙公约停止生效的议定书，华沙公约正式宣布解散。

　　2010年

　　俄与北约不再为敌

　　在北约里斯本峰会上，俄同意参与北约导弹防御，并和北约书面承诺双方不再互为敌人。