中新社北京10月29日电 (肖欣)作为亚洲行的“开场白”,美国国务卿希拉里28日(北京时间29日凌晨)在夏威夷发表演说,称美国应在该地区发挥“领导作用”。她同时强调,中美关系并非“零和博弈”,美国并没有遏制中国的意图。
国际问题专家、外交学院战略与冲突管理中心主任苏浩教授在向中新社记者解读希拉里的演说时认为,美国谋求“领导”亚洲的战略政策,反映出其“后911时期”战略重心向亚太调整。但美国并不希望与中国直接对抗,事实上也难以做到以“对抗介入”方式撕裂东亚整体合作。中美关系和平、合作是主流。
美国自今年初就开始高调参与亚太事务,此次亚洲行已是希拉里今年第6次到访亚太地区。她还将代表美国以观察员身份首次出席东亚峰会。苏浩说,这表明后911时期,美国的战略钟摆从“反恐”转回亚太,作为其“战略地图的核心”。
苏浩认为,美国战略重心的调整一方面是由于后911时期,恐怖主义对美国安全的威胁程度降低。另一方面,正在崛起的大国使美国感到其“全球领导地位”受到挑战。
美国曾与东亚地区有很深的渊源。但近十几年,中国积极推动东亚地区的交往与合作,在中国与东盟(10+1)、东盟与中日韩(10+3)峰会下,东亚形成了一个“没有美国”的地区合作框架。在此情况下,“美国既担心中国要构建一个排除美国的东亚体系,同时又不愿意与中国直接对抗”。
“东亚地区的紧张和冲突背后往往有美国的影子”。苏浩说“美国的确希望通过给东亚撑腰来制衡中国”。
苏浩强调,对东亚各国而言,美国的加入能增加他们的“勇气”和“信心”,但它们对美国在东亚地区所发挥作用的期望,是“平衡”而不是“对抗”。对中美而言,出于维护和平稳定和经济发展的需要,谁都不希望东亚地区陷入不稳定局势。
他认为,总体来说东亚地区欢迎美国以“建设性的姿态”参与进来。“和平、合作”仍是主流。(完)
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