古巴：社会主义在"更新" 又一个"改革开放"？(2)

　　他们希望什么，又害怕什么

　　不可思议的一幕真实上演：自由市场已经开到了哈瓦那革命广场，小商贩们都在此摆摊，见到外国人叫卖声更是高涨，而老卡斯特罗的办公室就在广场旁边。革命广场上的小贩们是否拥有私营执照，似乎并不重要了。

　　路透社记者看到，近些年古巴政府确是给予个体经济越来越多宽容，尽管这种宽容被迫的成分居多。“被迫”是古巴调整经济政策的一个特征。

　　为应对“特殊困难时期”的严重情况，自1993年8月起，老卡斯特罗曾在坚固的计划经济框架内做过些微改革，比如，允许个体户从事135个行业(大多为服务业)，但不允许大学生和各级领导干部下海；允许美元流通，开设外汇商店和自由市场等。但显然，当年“总司令”以及古巴政府对自由竞争和贫富差距的高度警惕和反感，远比那些“五花大绑”的措施出名得多。

　　1995年，古巴个体户一度发展到21万人，但两只拦路虎阻碍着私营经济的发展：被认为是在社会主义社会里的“危险的资产阶级分子”，个体户遭到歧视和蔑视；又缺乏生产资料来源，不得不依靠黑市。

　　1996年，允许个体户从业的行业扩大到157个，包括家庭小饭店、旅馆或商店。当时，徐世澄曾访问古巴，在家庭旅馆住过。店主告诉他，政府规定，饭店最多放3张桌子，仍不准雇人。个体饭店和旅馆一般需要支付外汇，价格比较昂贵，但还是比政府开设的饭店和旅馆要便宜。

　　21世纪初，古巴经济有所好转，政府加强了对个体户的控制和管理，停止发放新的营业执照。然而最近几年，古巴经济却又再次陷入低迷。雪上加霜的是2008年的3场飓风，古巴农作物严重减产，大量房屋遭到破坏，《纽约时报》说，几场飓风使这个岛国至少蒙受了100亿美元的损失。

　　个体户在古巴的“波浪命运”正是社会经济的晴雨表。如今，面对经济困难的情况，劳尔.卡斯特罗为首的古巴政府不得不重新放宽对个体户的政策。

　　今年9月13日，古巴工人总工会宣布，国营领域将在明年3月前裁减50万富余人员，以提高生产率、减少国家财政压力。

　　“国营企业内约有100万人无所事事，为了保证劳动的尊严，这些人员在今后都将会被裁减，应该改变古巴是世界上唯一不劳动也可生活下去的国家的概念。”劳尔.卡斯特罗说。

　　打破铁饭碗之后，一些古巴人不得不从头再来，未知成败。

　　“生活其实还过得去，黑市上也可以买到，还有其他途径。”在中国街餐馆打工的吉特.艾米对《中国新闻周刊》说。据统计，古巴人每月需约20比索就可以把自己那份基本生活物资全部买下，与目前人均430比索的月工资相比，这个数字不算多。

　　艾米知道或许改革后可以生活得更好，“但如果改革不成功呢？说不定还不如现在呢。”

　　按照新的经济发展方案，个体经营许可还涉及需要较高学历的领域，如会计师、家庭护士、体育辅导员等。据报道，这些职业的开放，主要是针对国营领域可能裁减下的管理人员、教师、教练员等，吸引他们在社会谋生。

　　改变“低水平下平均主义”现状的同时，愈发明显的收入差距和由此导致的不满情绪， 则可能成为古巴社会新问题。

　　古巴，还是那个古巴？

　　变化，是西方世界热切期待的“古巴方向”。而此前古巴改革进程给西方的印象一直是“温和”“谨慎”“步子太小”。

　　美联社9月14日援引专家的分析称，这次古巴“将不会回头”。

　　徐世澄并不认可这种“乐观”。他说，古巴调整经济政策很有些“逼上梁山”的意味，出台一些措施也是不得已而为之，这与中国从国策上推行改革开放有明显不同。“古巴农业和建筑业其实很缺劳动力，政府会鼓励更多的人转入。个体或者私营经济领域只是再就业方向之一，面对危机，古巴领导人认为市场因素可以利用。古巴政府从中央到地方，都很忌惮与私有化有关的说法，坚决反对搞市场经济，这是古巴改革的底线，当然也与他们的国情有关。”

　　今年8月13日，菲德尔?卡斯特罗84岁生日。自2006年7月因肠胃出血接受手术后，卡斯特罗已近4年不曾公开露面，而是将权力转交给“年轻人”——76岁的弟弟劳尔.卡斯特罗。然而自今年7月以来，菲德尔.卡斯特罗却连续多次公开露面。

　　“老卡斯特罗现身，意味着什么？”有人认为，他是想阻止弟弟对美国开放；有人觉得，他想昭示自己仍能左右政局；还有人评价，他是想提振古巴共产党人士气。

　　众多猜测中，还夹杂着一种说法，按美国《华盛顿邮报》评论：“这个双手颤抖、说话结结巴巴的老人已不再是2006年7月将权力移交给弟弟的那个坚强的战士。尽管他又一次穿上他的橄榄绿军服，但那个曾经在电视节目上滔滔不绝地发表演说，让荧屏前的人们绷紧神经的人，那个执掌着生杀大权、制定法律而不需考虑任何人意见的人，已经不复存在了。”

　　“不能说老卡已经退出历史舞台，尤其在他身体好转的情况下。” 徐世澄觉得，古巴艰难地迈出经济调整的这重要一步，不会出大乱，也不会发生“巨变”，“被西方称为改革派代表的劳尔，在各个公开场合发表演讲，都从来不说‘改革’(Reform)，而代之以‘变化’(Change)，他自己说追求的也是‘更新社会主义’。”

　　《格拉玛报》9月24日也在社论中强调，发展个体经济将提高生产力，“保护、保持并持续完善”古巴社会主义体制，否定政府这些举措是为“拥抱资本主义”的猜测，强调发展本国私营经济“总是忠于宪法规定的社会主义原则”。

　　这一立场被古巴各级领导人在不同场合多次强调。

　　“无论怎么改革，坚持共产党的领导，坚持走社会主义道路，这在古巴都不会改变。”一位参与中古建交的外交人士对《中国新闻周刊》说，“到哈瓦那去看一看，感受人们对革命的信仰，对领袖的崇敬，对国家团结的自豪感，你就可以知道古巴还是那个古巴。” ★