中新网10月8日电 美国《外交政策》杂志7日撰文,题为:巴基斯坦的援助“黑洞”。
文章称,在9•11事件之后,美国向巴基斯坦提供了总计180亿美元的人道主义和军事援助。有批评者认为美国的举动过于慷慨。而现实却揭示巴基斯坦民众对美国仍抱有令人担忧的不信任。
美国皮尤研究中心最新的一项民意调查显示,有64%的巴基斯坦人将美国视为敌人。
过去的5年中,巴基斯坦被贴上了反恐前线的标签,许多媒体报道和民意测验向人们描绘了一个对西方抱有敌意的巴基斯坦的图景。
一些西方政治家希望通过增加援助来扭转这一不利局面,而另一些人则对长期以来的援助无法“收买”巴基斯坦的人心感到沮丧。
但研究也显示,援助在某些时候确实能够影响到民众的认知和态度。
文章列举了2005年10月发生在巴基斯坦克什米尔地区的大地震。这场地震造成了近7万人丧生,240万人无家可归。起初,人们担心随着寒冬的到来,灾区衣不遮体的灾民会遭受更为沉重的损失。但幸运的是,在灾难发生后,包括美国在内的许多西方国家反应迅速,大量救援物资和人道主义组织进入灾区实施救援。国际社会也承诺了创纪录的50亿美元的救灾援助资金,这令灾后的伤亡人数大大低于此前的预期。
波莫纳学院的塔希尔•安德拉比于2009年夏天再度走访曾经历灾难的地区并发布报告称,那些在地震发生后3个月内获取人道主义援助的灾民对外国人的态度和看法产生了持久而深远的变化。而居住在地震带附近的灾民则对外国人抱有更加信任的态度。
据不完全统计,在巴基斯坦灾区,有24%的灾民曾接受人道主义救援组织的援助,这一数字仅次于巴基斯坦军队。
文章指出,调查结果反映出巴基斯坦人的“信任赤字”较少受到根深蒂固的信仰和喜好的影响。如有媒体认为,美国无人驾驶战机在巴阿边境的轰炸或是美国对以色列相关政策会影响大众舆论。
对巴基斯坦人来说,他们不相信这些援助会深含怎样的战略意图,更多的人将此视作人类人道主义精神的表现。
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