北约驻阿富汗司令公布新规定 打击承包商腐败

　　环球时报特约记者宋华报道 据《纽约时报》9月12日报道，为强化以美国为首的北约联军对投入阿富汗资金的使用管理、减少腐败和预防资金间接流入叛乱组织，美军驻阿富汗司令彼得雷乌斯上周公布了一系列针对承包商制定的新规定。

　　新规定是一份长为两页的未解密备忘录，彼得雷乌斯在备忘录中要求其下属将美国每年花在阿富汗承包工作中的140亿美元购买力转变成对付阿反政府武装的工具。彼得雷乌斯还表示，北约当前的部分承包商可能会被除名，或不被准许参加进一步的工作。不过，这份备忘录并未详细指出承包商的名称。目前，也尚不清楚北约将如何贯彻这些新规定。

　　报道称，新规定中暗示，北约在很多情况下都会将合约授予阿富汗当地的军阀和政客。不过，阿富汗平民抱怨称，地方军阀抢占他们的土地，然后租给当地北约部队使用。而且，北约部队雇佣的员工大部分不是当地人，因此，无法从中获益的当地平民对北约的信赖越来越低。

　　彼得雷乌斯将军还敦促北约指挥官全方位考虑承包事宜，寻找有意打破垄断并帮助削弱犯罪赞助护网的新公司。他还特别提及了一些参与情报行动的公司，并表示如果这些公司行动失败，或为反政府武装提供资金，或者出现贪污腐败的情况，那么它们就有丧失合约的危险。他说，一旦“承包商与犯罪网络之间出现联系，我们就必须采取行动，例如，将相关个人停职或将相关公司排除在外，终止合同，或者不再续签合同”。

　　华盛顿战略与国际研究中心防务专家安东尼•科德斯曼在最近的报告中写到，更好的监督订约过程应该成为美国整个打击阿富汗腐败行动中的一部分。他写到：“如果美国及其盟国和其他支持者能够严格控制，使资金只流入各级政府中诚实且能干的阿富汗人手中，并使资金的使用具备透明度，从而让阿富汗人可以看到这些资金如何公正且有效的使用，这样便能减少腐败。”