“军力报告”时机微妙
美国于16日向国会提交题为《与中华人民共和国有关的军事与安全发展》报告。该报告称,在过去十年间,中国加快了转变的步伐,其军力已发展到足以影响其境外所发生的事件;中国军队某些方面的能力增长“令人感到不安”。这份报告声称,中国海军拥有强有力的水面舰只和潜水艇,并正在努力在1998年从乌克兰购买的航空母舰上打造海军航空兵力量;中国可能于今年开始建造本国生产的航空母舰;中国正在投资发展迫使美国海、空军更加远离中国海岸的反接近技术,并已部署大量短、中程导弹和巡航导弹。
分析人士指出,虽然这份报告的措辞和名称较往年“温和”,但总体效果仍然凸显中国军事的“咄咄逼人”。而选择在“军演季”出台这一报告,美国似乎还有更深的含义。有媒体认为,这份报告主要目标读者是美国政界与中国周边诸国,目的是在东南亚国家产生广泛的“反响和共鸣”,甚至能够一起行动,对中国形成舆论围堵的态势。日本《每日新闻》的社论一针尖血点名美国的“用心”。文章称,美国通过出台中国军力报告表达对中国军力的担心,其背景是两国在南海问题和对朝鲜政策上的对立,虽然还不至于放弃与中国在经济上的相互依赖以及吸收中国进入国际社会的接触政策,但美国明显加强了吸收中国周边国家对中国悄悄实施“封锁”的力度,从而确保美国在亚洲的影响力。这篇洞悉美国私心的社论标题是“围绕南海的对立,用心险恶的美国对中国施加压力”。
在美国公布最新中国军力报告后不久,日本防卫省发言人表示,通过研读报告,日本将关注中国的军事发展趋势。韩国媒体把目光盯在了报告中描述的朝鲜半岛未来潜在的危机。印度各主要媒体都借报告内容表达了对中国扩展军力的忧虑。中国军事专家彭光谦指出,中国周边一直存在着警惕中国的情绪,美国的报告给这些警惕中国的人提供了点燃干柴的火星,其引发的对中国的焦虑又反过来为美国在亚洲围堵中国提供了理论依据。
专家认为,随着中国崛起和维护海权能力的增强,对美国在亚太海域的霸主地位和其在亚洲的军事存在产生了一定的挑战,这是美国试图“围堵”中国的根源所在。中国军事科学学会副秘书长罗援少将接受媒体采访时表示,美军最近在亚太地区的一些军事行动显示美国正在进行大的部署调整,战略重心正在向亚太地区倾斜,它在中国的周围已经形成了“三链一圈”的遏制圈。
部分媒体的报道认为,美国近期对中国“施压”的原因,是奥巴马政府为了迎合国内保守势力而对华采取了较为强硬的策略。报道称,2008年奥巴马上任之后,中美关系“高开高走”,美国保守势力就不断跳出来,攻击奥巴马政府对华政策“过于软弱”,“在美国付出很多代价之后并没有换来中国的合作”,尤其在伊朗问题和朝鲜问题上,保守派对奥巴马政府的批评声音越来越高。
但“重返亚洲”似乎才是奥巴马的真正所图。准备从伊拉克和阿富汗抽身的美国正急切地表明“重返亚洲”的决心。中国国际问题研究所高级研究员刘学成表示,美国今年以来在东亚地区一系列大动作,反映了美国正在强化在亚洲的政治、经济存在,重振美国在亚洲的领导地位,力图掌握正在崛起的亚洲事务主导权。他认为,美国最近的军演是在向亚洲传递信号,即美国仍是该地区的主宰者,任何人都无法撼动。
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