美国反恐报告正面肯定中国 称基地仍是最大威胁

　　基地组织及其分支、特别是活跃于阿拉伯半岛的基地组织分支，正在积极策划针对美国的行动——这是美国国务院8月5日公布的“2009年度全球恐怖主义形势报告”中，对于美国面临恐怖袭击威胁的评估。

　　美国国务院公布的这份报告指出，2009年基地组织潜藏在巴基斯坦的核心力量，仍然对美国本土安全构成最大威胁。不过，这一年基地组织也遭受到几次重创，这是因为巴基斯坦的军事行动清除了他们的军事据点，并造成了其领导成员的伤亡，并使基地组织的筹款、培训甚至袭击变得更加困难。此外，越来越多的宗教人士也开始指责基地组织。

　　报告称，2009年的恐怖威胁活动主要由阿拉伯半岛的基地组织分支、青年党(Al-Shabaab)以及“伊斯兰马格里布基地组织”来完成的。去年12月25日，针对美国航班的未遂爆炸事件突出表明，阿拉伯半岛的基地分支不仅有愿望，而且有能力对美国发动袭击。另外，对也门安全部队的袭击以及试图刺杀沙特阿拉伯反恐机构领导人纳义夫亲王，都说明阿拉伯半岛基地分支具有进行袭击的强烈意图。而青年党控制了索马里的大片土地，与基地组织更多的是同盟关系。此外，“伊斯兰马格里布基地组织”由于在阿尔及利亚东北部活动的失败，和长期得不到缓解的财务困难，使该组织增加了在马里北部、毛里坦尼亚和尼日尔绑架西方人为人质换取赎金的行动。

　　报告中强调，基地组织利用互联网作为工具进行宣传鼓动和通讯联络，策划袭击行动并协调相互行动，这是美国必须继续关注的领域。

　　美国国家反恐中心为2009年的反恐报告提供了统计数据。美国国家反恐中心统计，2009年在83个国家发生了11000次恐怖袭击，导致15700人死亡。与2008年相比，2009年全球恐怖袭击事件减少了约6%，死亡人数减少了5%。就袭击次数和死亡人数而言，这是连续第二年递减。2009年发生恐怖袭击次数最多的地区是南亚，也是连续第二年死亡人数最多的地区。在2009年，南亚和中东的袭击次数加在一起，几乎占了234次“高死亡袭击”事件的2／3(“高死亡袭击”指每次袭击造成10人以上死亡)。

　　此外，中国也被写进了报告，但美国国务院是以肯定的语气，称中国“去年继续保持与美国和其他国家的反恐合作”。(本报特约记者 羽佳)