双重国籍不讨好 俄媒称土库曼斯坦"刁难"俄公民

　　俄罗斯与中亚国家的关系可能再生变故，而这次跟莫斯科闹别扭的是土库曼斯坦。据俄媒体7月9日报道，目前在土库曼斯坦国内，一场针对拥有俄罗斯和土库曼斯坦双重国籍公民的行动，正在展开。

　　俄媒体报道说，据近日从土库曼斯坦飞往俄罗斯的乘客透露，在土库曼斯坦海关，拥有俄土双重国籍的人遭到了“刁难”。据说他们被要求要么放弃俄罗斯国籍，要么放弃土库曼斯坦国籍。如果选择放弃俄罗斯国籍，将获得土库曼斯坦新护照，在取得俄罗斯签证后可以往返两国之间。而选择放弃土库曼斯坦国籍，将意味着这些人无法再返回土库曼斯坦，因为土库曼斯坦当局不会向“判逃者”发放签证。上述做法是土库曼斯坦当局从7月开始施行的。在新办法施行的第一天即7月1日，就有12名乘客没能登上从土库曼斯坦首都阿什哈巴德飞往莫斯科的航班，因为这些乘客拒绝放弃双重国籍中任何一国公民的身份。目前已经有数十名公民因为不愿意放弃双重国籍，而未能离开土库曼斯坦国境。

　　“土库曼斯坦当局的做法，已在当地拥有双重国籍的人群中引起了恐慌。”俄媒体称，很多要到俄罗斯办事的人害怕离开后不能再返回土库曼斯坦，还有一些双重国籍者，正在考虑变卖物品甚至是房屋，为彻底离开做准备。对于土当局的做法，俄驻土大使馆官员表示不解，使馆领事叶夫根尼·列夫科耶夫说，“无法理解土库曼斯坦当局的这一做法，因为目前就双重国籍问题，俄土之间的双边协议仍然有效。”列夫科耶夫所指的双边协议，是1993年12月由时任俄总统叶利钦和时任土库曼斯坦总统尼亚佐夫签署的《关于协调双重国籍问题的协议》。该协议规定，双方承认公民的双重国籍。

　　针对俄罗斯媒体铺天盖地的报道。土库曼斯坦外交部回应称，俄媒体的报道是对事件的故意歪曲，是试图对俄土双边关系产生不利影响。不过，土库曼斯坦外交部并没有否认拥有双重国籍公民在出境时，被要求放弃其中一国公民身份的情况。按照土外交部的说法，根据土库曼斯坦的法律，从土库曼斯坦出发穿越该国国境，必须持有外国签发的签证。而外国公民进入土库曼斯坦，也必须持有土库曼斯坦签发的签证。

　　看来阿什哈巴德已经决心退出两国签署的有关双重国籍的协议了。俄媒体指出，实际上这一尝试并非首次。2003年4月土库曼斯坦就曾通过决议，要求退出该条约，但是莫斯科方面坚决反对。随后，由于俄方的压力，时任土库曼斯坦总统的尼亚佐夫，不得不出面承诺，在土境内的俄罗斯公民的权益，将不会受到侵害。

　　7年后的今天，土库曼斯坦为什么再次表现出退出有关双重国籍协议的强烈愿望？俄媒体分析认为，这是俄罗斯在中亚、具体来说在土库曼斯坦影响力严重下降的表现。俄媒体称，长久以来，除了地缘政治上的传统影响力，俄罗斯还一直是土库曼斯坦能源出口的方向，相当于掌控着土库曼斯坦的经济命脉。不过目前，这一局面发生了变化，土库曼斯坦能源出口的多元化，使其有了对俄叫板的资本。(苏清)