美众院批准涉漏油法案 BP"账单"或近630亿美元

　　美国众议院7月1日批准第一个涉及墨西哥湾“深水地平线”石油钻井平台爆炸事故的重要法案，爆炸中死伤者可获更多赔偿。

　　改旧法

　　众议院以口头投票通过法案。法案尚需参议院表决。

　　民主党和共和党在具体内容上存在分歧，但都认为不应该按照过时的法律为这次事故直接责任方支付的赔偿金设上限。

　　法案修改了1920年开始实施的两项法律和自1851年实施的一项法律，主要内容包括：

　　第一，除允许就失去收入或因丧葬费用索赔外，还允许以其他原因要求获得赔偿，包括痛苦、烦恼、失去照顾等。

　　第二，废除1851年规定的一项责任上限，即赔偿额不超过事故船只和船载货物的价值。

　　“深水地平线”爆炸事件中的钻井平台可看作船只。“深水地平线”所有者越洋钻探公司先前寻求依照1851年这一规定把赔偿额限制在2700万美元以内。

　　第三，防止“深水地平线”爆炸事件责任方申请破产而使受害者不能充分行使追索权。

　　赔多少

　　英国石油公司租用的石油钻井平台“深水地平线”4月20日爆炸起火，大约36小时后沉入墨西哥湾。11名钻井平台工作人员死亡，17人受伤，大量原油泄漏。

　　美联社报道，这次事件中漏油量已超过6亿升，成为非战争时期最严重的海上原油泄漏事件。1991年1月，海湾战争期间，伊拉克军队撤出科威特前点燃科威特境内油井，致使12.7亿升石油泄漏。

　　英石油6月28日说，它为应对这次事故已支付26.5亿美元。另外，这家企业已同意设立200亿美元赔偿基金。

　　分析师预计，清理原油所需花费将只占英石油为这起事故支付总额的一小部分。

　　瑞士信贷银行说，英石油清理漏油和应对法律诉讼花费将累计370亿美元；高盛公司估计为330亿美元；雷蒙德—詹姆斯合伙公司分析师说，美国涉及环境案件的司法制度“更有利原告方”，英石油“账单”税后将接近630亿美元。

　　诉讼长

　　墨西哥湾原油泄漏给墨西哥湾捕鱼、旅游等行业带来严重后果。美国法院已收到250多宗针对英石油的起诉。不少人寻求集体诉讼。

　　法律专家说，诉讼将是一个漫长过程。

　　美国阿拉斯加州威廉王子湾1989年发生的“埃克森·瓦尔迪兹”号油轮漏油事件影响远不及这次严重，但针对埃克森美孚公司的诉讼仍拖了20年。

　　美国先前有针对石棉、药物、烟草行业复杂诉讼的先例。

　　“烟草、石棉和药物诉讼都有过设立第三方信托基金的例子，”美国司法部环境和自然资源部前负责人罗格·马尔祖拉说。“但那些基金都处理一种伤害。这次情况复杂得多。没有公式能计算出应该向渔民、度假村老板、海景房地产主人以及其他靠这片海生活的人支付多少。”(欧飒)