中新网12月17日电 据澳门日报报道,澳门发展策略研究中心会长梁维特认为,《维护国家安全法》草案内容的调整,充分反映了立法部门更多地了解居民的忧虑,以实事求是的态度,考虑了日后如何让居民守法和有效执法,这是不同意见民主表达、多元互动和充分聆听的结果,是特区立法工作的一大进步。
梁维特认为,《国家安全法》法案文本在了解社会关注焦点后,改动多处条文,如取消原来的“预备行为”的独立条文,只保留处罚叛国、分裂国家及颠覆中央人民政府犯罪的预备行为。考虑市民的忧虑,担心限制言论自由,考虑到存在“有人窃取国家机密但没有危及或损害国家安全利益,或没有窃取国家机密,但正在作窃取的准备,却构成犯罪”,不合情理,法案删除处罚“禁止窃取国家机密行为”和“禁止煽动叛乱行为”的预备行为。这些都是充分聆听社会声音后的调整。
另外,草案明晰“国家机密”从产生的一刻就被确定,非事后追认,可消除公众的疑虑。明确新闻工作者的正常采访,报道不构成“刺探”行为;明确审讯以公开为原则,只有危害国家安全,才由法官决定是否不公开审讯某些诉讼,将范围收窄,是深思熟虑的结果。
梁维特认为,这些调整充分反映了立法部门更多地从日后如何让居民守法和有效执法的角度出发,而非单单关注立法技术层面的修订;更多地了解居民的忧虑,以实事求是的态度,堵塞可能出现的随意性,为严谨修订法律条文。更多地考虑了居民知法、守法与执法之间关系的现实,从中取得平衡。是耐心细致分析居民忧虑的体现,充分展现了特区政府的立法诚意,是特区立法工作的一大进度,相信法案能在立法会获得广泛的认受性。
澳门发展策略研究中心16日晚组织会员讨论草案文本内容。梁维特呼吁社会继续关注《国家安全法》的立法工作,认为即使进入立法会审议阶段,各社团和研究单位仍要密切关注审议工作,并可透过民意代表提出完善建议。也期望议员能与社会各界保持良性互动,结合社会实际,做好法案的审议工作。
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