中新网7月21日电 据澳门日报报道,对于澳门特区政府提出《劳动关系法》法案的替代文本,引入欠薪徒刑化的规定,劳资双方始终未能达到一致共识。
澳门工联总会理事长陈锦鸣欢迎新文本,认为能纠正长期以来的欠薪歪风。澳门中华总商会理事长许世元则认为,恶意欠薪是偶发事件,加上经营期间资金周转不灵,雇主并无恶意,故毋须另订条文增加经营压力。
陈锦鸣表示,长期以来工联接收了不少欠薪个案,即使经济好转亦然,很多企业利用法律漏洞故意拖欠雇员的薪金,直接剥削雇员的生存权和就业权利,对其个人和家庭造成极大影响,所以劳工界长期争取将欠薪列作刑事犯罪,希望特区政府利用强硬手段将不良雇主绳之于法。
陈锦鸣赞同新文本建议雇主在基本报酬的支付义务到期日起计9个工作日后仍未支付基本报酬,或将所欠的报酬而构成的轻微违反,其所处的罚金可按《刑法典》的规定转换为监禁。认为能纠正劳动市场的欠薪风气,更好地保障职工的生存权和劳动权益。
另外,陈锦鸣认同新文本在“合同的订立”一条删除“协议除外”的规定,认为修订劳工法的立法原意之一,是以法律订立最低标准,如果容许协议超越最低标准的底线,是不合理的做法,故毋须设立“协议除外”的规定。
许世元认为资方难以接受新文本引入欠薪徒刑化的规定,因为恶性欠薪的问题少有,根本毋须为偶发事件订立条款。雇主面对经营上的突发问题,某些时段可能会遇上资金周转困难,大多会想方设法解决,如问题不能解决才迫于无奈欠薪,情非得已,是否纳入刑事犯罪值得商榷。
许世元认为修法目的是为完善劳工法条文,令劳资双方皆能接受。引入这些规定,间接破坏投资和营商环境,令外来投资者却步,最终会影响澳门的就业环境,动摇和谐根基。他相信立法会的商界议员会代表其立场,支持可行的条文,争取完善不可行的条文。
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