中新网4月29日电 据澳门日报报道，澳门特区政府再次调整养老金、残废金、救济金的发放金额，平均升幅约17%，其效力将追溯至今年1月1日开始。养老金在调升后每月金额为1700元。但有学者认为，澳门的养老保障仍然偏低，建议可增设“照顾津贴”等人性化的福利项目。

　　即日生效追溯至1月

　　特区政府28日公布第93／2008号行政长官批示。批示称，行政长官根据社保基金行政管理委员会的建议，及听取社协的意见，决定把现行社会保障制度发行的养老金、残废金、救济金等三项补助金的金额分别调升：养老金、残废金每月金额由原来1450元，增至1700元；救济金由原来950元，增至1115元。

　　按照社保制度，救济金是发给那些无资格领取养老金或残废金、无业及难以维持生计的长者或残疾人士。第93／2008号行政长官批示公布后即日生效，并追溯至2008年1月1日起实施。换言之，今年首4个月的这三项补助金的发放金额将相应增发。

　　学者倡再增养老金额

　　有学者认为，相对于澳门现时物价飞涨，养老金每月1700元，保障水平仍显偏低。而且，社保制度是在上世纪90年代初建立，对年满65岁的人口的覆盖面可能仅过40%。

　　因此，学者建议特区政府将来可以考虑把社会保障基金向所有年满65岁的长者开放登记，以及进一步调升养老金额，起码要达到最低维生指数(每月2400元)。

　　建议设长者照顾津贴

　　学者指出，澳门的退休及养老保障，除了援助金的发放，还须加强老人服务。现时，特区政府资助的安老院求过于供，轮候入住者众，私营的安老院却不易被小区居民接纳，屡受抵制，老人照顾的工作更难配合。

　　因此，学者建议特区政府向轮候入住安老院的老人发放临时性的“照顾津贴”，至获安排入住院舍为止，该笔津贴由老人决定使用，可以聘请他人提供照顾服务。

　　未雨绸缪设财政储备

　　学者表示，特区政府向全澳居民直接派发现款，反映出有关单位预示今年的财政收入丰厚，库房“水浸”，有能力实施现钱。学者期望特区政府未雨绸缪，设置财政储备，以及强化社会保障网络。

　　据2006年数据数据，养老金已占社保福利开支67%，居高不下。负责研究澳门社保制度的顾问公司曾经对澳门社保所能提供的养老保障覆盖面、社保基金的长远负担表达忧虑，建议养老金以工资中位数作为调整的参考，发放金额与供款时间挂钩，有序地把供款金额由45元提高到2329元，且不赞成养老金领取年龄由65岁降至60岁。

　　特区政府则在研究的基础上提出双层式社保制度的咨询方案，该咨询将于本月底完结。