中新社澳门十一月十三日电　(记者　毕永光)澳门特区行政长官何厚铧今天下午在立法会发表特区政府二〇〇八年施政报告。谈到近来澳门各界关注的热点话题之一“外雇”问题，何厚铧坦陈特区政府态度，既从大处着眼，又平衡各方利益，显得入情入理。

　　他表示，随着澳门经济社会的持续快速发展，澳门人力资源问题日见凸显。一方面失业率保持低水平，各企业普遍缺乏人手，中小企承受压力尤为明显；但另一方面，外地雇员数字的上升，又使劳工阶层深感担心，社会矛盾清晰存在。

　　何厚铧强调，对于人力资源的供求矛盾，特区政府始终坚持以保障本地居民就业权益为首要的原则，即在首先善用和开发本地人力资源后，再输入外来人力资源。

　　他预言，由于投资者对澳门前景的看好，外地雇员人数在未来尚会处于有序上升轨道。因此，全面确保本地雇员的就业、晋升机会和合理权益，缓解劳工阶层的担心情绪，是构建和谐澳门的重要举措，亦是政府和全社会的共同责任。特区政府正全面完善劳工相关法规，从法制源头确保本地雇员的就业和权益，并严厉打击黑工和过界劳工。

　　他坦陈，“从实事求是的角度而言，人才流动是全球化其中一种普遍表现形式，在确保本地雇员权益的前提下，有控制地、适度地输入外地雇员，尤其是外地专才，不但有利于澳门当前发展需要，更有利于鼓励和带动本地人才素质的持续提升。”

　　为补充本地不足和缺乏的人力资源，何厚铧表示政府将继续支持企业，尤其是中小企合理输入外地雇员，并致力使实现输入外地雇员审批和监管的过程更加规范化和制度化，提升相关工作效率，以适应新时期经济发展的需要。(完)