中新网10月15日电 澳门发展策略研究中心昨(十四日)邀得内地及香港专家作专题发言，他们均认为，政府与市民必须建立互信合作的关系，只有双方在充分沟通情况下，明白彼此所需，从而取得共识，为社会的和谐、稳定和可持续发展提供源源不绝的原动力。

　　据澳门市民日报报道，中共中央编译局副局长、北京大学中国政府创新研究中心主任俞可平指出，所有改革都必须朝着九个目标及五个方向前进，其中前者包括：民主、法治、责任、服务、优质、效率、专业、透明、廉洁；而后者则为从管制政府走向服务政府、从全能政府走向有限政府、从人治走向法治、从独权走向分权、从统治走向治理。

　　在五个改革方向中，他重点解释“统治”与“治理”两者间的关系，并指出：两者间都具有权威性，是一种管制方式。特别从文字上看，两者间的差别虽然不大，但其涵义却有天渊之别，主要表现在主体、权力的流向和规约范围不同

　　由统治走向治理，是现时全球社会政治发展的一个普遍趋势。然而，在转变过程中要弘扬什么？放弃什么？俞可平认为，弘扬主要是要体现合作、平等及服务，只有政府与公民透过合作取得共识，让公民认为政府在处理问题上虽有其自身权威的原则，但凡事平等，且愿为“老百姓”服务，从而获得公民的信任。至于要放弃的事情，则包括有放弃独权的观念、禁止弦耀政府的权力有多大等。

　　另外，俞可平提到，在全能政府走向有限政府的过程中，往往都会产生多种误解，他强调，要评价政府的成绩，是要衡量政府有没有做好该做的事，这就涉及“质量”的问题。“总之政府要该管的就去管，不该管的就不要去管。”