根据香港法律,内地人在香港出生的婴儿,享有香港永久居留权。
香港大学社会工作及社会行政学系教授周永新说,这个数字必须要引起重视。“内地孕妇来香港生孩子不是新鲜事,但以往孩子的父亲一般是香港人,内地的太太过来生产。但2006年,据我所知,内地孕妇产下的婴儿,有三分之二的父母都不是香港居民,父母有一方是香港居民的比例仅有三分之一。父母都不是香港人的内地婴儿大幅增多,这对香港社会的影响是长远的,甚至是结构性的。”周永新说,“今年有1万多个新生婴儿的父母都是内地人,那么10年以后,很可能会有20万父母都在内地的香港孩子。”
“香港并非容纳不下这些人口,现在香港的出生率是在一路下跌的。1994年全港每年还有7万名新生婴儿,总数是超过现在的,所以香港可以容纳。香港民众所抱怨的最大问题,并非这些父母都在内地的香港孩子占用了本地的有限资源,而是他们带来的不确定性。”周永新解释,“这些孩子大多数刚刚出生就被父母带回内地了,但是他们是香港身份啊!他们会不会回来?什么时候回来?他们在外地教育情况如何?香港要不要为这几十万人计划房屋、教育?人才计划怎么制定?这些都成了香港政府面对的不确定因素。另一方面,他们的父母都在内地,对香港很难产生归属感,这也会增加社会的不稳定因素。”
但周教授同时也强调,这个现象对香港很重要,但并不该是一场危机。某种程度上,媒体持续的报道激化了民众的不安情绪,让内地孕妇来港生子,演变为一场危机。从2006年11月至今3个多月的时间里,关于内地孕妇的话题一直占据了香港各大媒体的重要位置,报纸上几乎每天都有“内地孕妇大肚闯罗湖”、“公立医院产房逼爆”、“本港产床告急”、“本港孕妇示威抗议”之类的报道,加之种种调查,种种评论,连篇累牍几个月,大有香港即将沦陷在一片尿布海洋的感觉。电视新闻则时时跟踪香港医管局,针对内地孕妇的最新收费政策,频繁报道:“下月出台”、“下周出台”、“即将出台”、“政府正在研究方案,对付病人‘走数’。”等等。
而对香港各行各业人士随便的采访中,10个人里面有9个半会告诉你他对这个事情很反感。“公立医院是我们香港纳税人的钱提供的服务,内地孕妇都挤进来,我们自己的老婆生孩子都没床位!”这是最常听见的抱怨。最后一个人会带些许同情,但也觉得应该优先保护本地的利益。
阿May作为产科护士,她和医生也对这种情形觉得无奈。虽然专业医护人员面对病人应一视同仁,但事后讲起头疼的例子,阿May仍然显得不胜其烦。“最怕的是那些准备走数的孕妇!”
“走数”是香港方言,意指看完病不给钱、欠了一屁股债一走了之。
据香港审计署公布的报告,截至2006年3月底,医管局医疗欠款高达1.3亿港元,其中半数以上来自非本地居民,而本地居民欠款的七成,来自内地来港产子的孕妇。这个欠款数目几乎比2002年翻了三倍。
据阿May和香港其他公立医院的产科护士说,今年,她们遇到的“走数”内地产妇,大约占在港生子内地孕妇总数的20%。显然,随着内地孕妇总数的增加,2006年尚未统计出来的医疗欠款,有可能到达新的高峰。
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