中新网6月14日电 重庆、成都成为继上海浦东、天津海滨之后中国第三批“新特区”。《澳门日报》今日发表社论表示，这次中央选择成渝作为全国首个统筹城乡综合配套改革试验区，用心良苦；成渝统筹城乡协调发展的改革探索若取得成功，其意义堪比当年中央设立深圳经济特区。

　　社论表示，试点是近二十多年来中国改革发展的特色、是中国经济社会飞跃发展的一大经验。当前，全国正全面建设和谐社会，建设和谐社会的难点和重点在农村。有关专家指出，近年来中国城乡居民家庭人均可支配收入差距呈现逐步拉大的趋势，城乡居民在教育、医疗等方面享有的公共服务差距更为突出。城市发展得再好，如果农村跟不上来，那么和谐社会还是无从谈起。

　　社论指出，要破解城乡二元结构矛盾难题，须统筹城乡发展。重庆和成都都是典型的“大城市带大农村”，地区发展差异很大，城乡二元结构矛盾突出。重庆市三千一百多万人口中，农村居民占八成以上，城乡居民收入比为四比一。成都市一千一百多万人口中有农村人口六百多万，城乡差距也较大。重庆和成都统筹城乡协调发展的改革探索若取得成功，其意义堪比当年中央设立深圳经济特区。同时，今次将综合配套改革试验区定在重庆和成都，显然是想通过成渝经济圈带动中西部地区的发展，尽快打造成为中国经济社会发展新的重要增长极。

　　“新特区”头衔真如同一服良药能让城市起死回生？社论指，首先须了解成渝试验区“特”在何处。国家发展和改革委员会副秘书长杨伟民指出，设立试验区，并不是就意味着“给钱、给政策”，而是鼓励试验区在一些重点领域大胆创新，探索实践，为区域乃至全国积累好的发展经验。在试点具体实施方案的制定上，也是由国家、省、市共同商讨制定。

　　二○○五年六月，国务院常务会议批准浦东新区进行综合配套改革试点。中央对浦东综合配套改革试点采取的是“三不”政策：一分钱不给；一个项目都没有；一条财税优惠政策都没有。但中央给予浦东的“最大特权”就是在制度创新方面先行先试的优先权。正是中央通过“试点”的名义向地方让渡了中央的部分职权，使地方能在完善市场经济体制的探索中拥有更大的自主权，才成就了深圳、上海、天津今天的辉煌。

　　社论最后指出，中央审时度势，加大对地方自主权放开的探索，充分表明中央与时俱进的改革决心与理念。相信，未来将有更多“新特区”涌现。