中新网12月21日电 香港立法会二十日通过动议,要求特区政府修改外汇基金的投资收益分帐比例。香港《文汇报》发表社评认为,在大量国际热钱流入香港伺机兴风作浪的情况下,改变外汇基金投资收益分帐比例必须审慎。外汇基金不是唐僧肉,特区政府应量入为出,避免扩大开支以致易放难收。
有议员认为,外汇基金滚存大量资金,超出了稳定港元的需要。社评称,很难计算要多少外汇基金储备,才足够确保香港金融及货币体制稳健。况且,目前对冲基金数目膨胀,金融市场各种衍生工具和杠杆效应层出不穷,天文数字般的国际热钱伺机兴风作浪,金融环境风险倍增,香港更需要充足的外汇基金储备抵御外来冲击。此外,现在内地金融市场已逐渐开放,同样面对国际金融风险,香港更需要自求多福,立足于自身对抗金融风险的能力。
社评表示,经济持续复苏,特区政府包括税收在内的各项收入已经增长,并提前灭赤。在此情况下,要求增拨外汇基金投资收入予政府作为财政开支,不仅削弱外汇基金抵御外来冲击的能力,而且会无端扩大政府开支。
社评指出,若香港经济继续复苏,外汇基金继续滚存,可适当考虑增加特区政府的投资收入。但有关收入不能用来派发福利,不宜用来减税,不宜列为政府的经常性开支。特区政府可考虑设立一个经济战略发展基金,累积外汇基金所增加的政府分帐,用来开展增强香港经济竞争力的战略性投资安排。