关于回归:
廉政公署支持率逐年升高
记者:回归那天的情景,你还记得吗?
罗范椒芬:回归之前,我担任香港行政长官办公室主任,所以对回归有种特殊的感情。如果你问我十年来最难忘的时候,我一定会说是1997年6月30日晚上到7月1日交接的时候。当零点时升起国旗和区旗时,那真是这几十年来最激动的时刻。
记者:回归前,有很多人担心香港贪污会变得严重。那么事实是怎样的呢?
罗范椒芬:1997年,著名国际反腐组织——透明国际公布的“清廉指数”中,香港在全世界52个地区中排名第18位,2006年,“清廉指数”包括163地区,香港排行15。在亚洲地区,香港位列第二,排在新加坡之后。
有几个数字我必须强调,10年前,私人企业和政府、公营机构的贪污案件大概各占一半。但是2006年数据显示,关于私人企业贪污的投诉占到了61%,投诉政府的大约占33%,投诉公营机构比如电信公司的大约7%。
1974年,香港警务人员的贪污是非常严重的。警务人员的贪污案件当时占总贪污案件的40%左右,而现在只占到8%。这是一个非常大的进步。可以看到,政府公务员贪污的情况是越来越少了。
记者:廉政公署的工作在这十年中有没有发生变化?
罗范椒芬:廉政公署是香港人的骄傲。廉政公署完全独立于政府之外,我是直接向行政长官负责的。
回归十年来,香港市民对廉政公署的支持率正逐年升高。2006年,我们得到了99%的市民支持。还有许多数据也创历史最高,80%的市民表示愿意举报贪污,80%的市民认为廉政公署是不偏不倚的。2006年,市民举报中73%是署名举报。而1997年,这个数字是68%。由此可见,在回归十周年的时候,我们也可以交上一份让人高兴的成绩表。(笑)
记者:回归十年,你记忆中最悲伤的一件事是什么?
罗范椒芬:非典,可以说是一场噩梦。当时我还在教育部门,如果学校发生情况的话,我们都很担忧,要考虑什么时候该停课。如果停课,就会影响到学生,会引起恐慌。那时又有惶恐,又有压力。但也有骄傲的时候,香港人可以团结起来。也有伤痛的时候,看到太多家庭因为非典被拆散。
回忆起来,心情很复杂。十年时间,香港经历了很多,金融风暴、非典、“一国两制”、教育改革争议……香港在这么小的地方、这么短的时间内经历这么多,今天又可以这样稳定地、繁荣地发展。我想香港人有一种拼搏的精神,越历练越强壮。
记者:你自己的十年又是怎么过来呢?
罗范椒芬:这十年,我自己的变化很大。回归前,我还是“三位一体”政体下的官员,回归后,我在运输部门工作,近8年一直埋头进行教育改革。
教改是史无前例的改革。和面对非典一样,我们也没有经验,都是一路摸索,“摸着石头过河”。所以,我们也加强和外界的交流和沟通。本地、内地、海外的专家都参与进来。这种经历都很珍贵。对我个人而言,做公务员这么多年,规模这么大、影响如此广泛的改革,我都没有做过。中间有风波,但我觉得整体来讲,进步还是很大。《易经》里讲阴阳,事物有利有弊。任何事都有得有失。
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