中新网11月22日电 深港融合不再是单方面的行为,深圳的城市发展之路与香港息息相关。《深圳市城市总体规划(2007-2020)》草案昨日(21日)公示,该方案首次在城市定位中提出:“深圳将建成创新型综合经济特区,华南地区重要的中心城市,与香港共同发展的国际大都会”;并明确深圳的城市职能为“国家支持香港繁荣稳定的服务基地”,“深港共建的国际性金融、贸易和航运中心”,该方案即将上报国务院审批。
综合香港媒体报道,业内人士称,此次规划若通过国务院审批,表明深港共同发展国际大都会正式获得国家层面的认可。
两地高调倡合作
在上一版本的总体规划草案中,城市定位中没有提及“与香港共同发展”。深圳市副市长闫小培表示,这是总体规划第一次在城市定性中提出“与香港共同发展的国际大都会”,明确了深圳在全球城市发展序列中的定位目标,以及依托华南、立足珠三角,加强了在区域中的辐射和示范作用。此次是与香港同行进行反复探讨最后得出的结论。
今年8月香港的民间智库“智经中心”,率先发表了《建构港深都会》的研究报告,为港深都会描绘了美妙的蓝图 —— 到2020年,GDP超越伦敦和巴黎,成为全球仅次于纽约和东京的超级大都会。报告建议香港与深圳加速经贸关系、基础设施、人员往来等方面的整合。
10月,香港特区行政长官曾荫权《2007-2008年施政报告》称,香港将会加强与国家有关部委联系,“香港必须加强与中央及内地省市的整合,并全力推动港深共建大都会”。
蓝图锁定六目标
深圳市规划局局长王芃介绍,本次修编注重加强与香港方面的沟通,走访香港规划署、环保署等多个部门,了解深港合作在各方面的意向和最新进展,就深港合作进一步增进共识。此次对于深港国际都会的目标定为六个方面:
●国际都会:
依托华南,立足珠三角,加强深港合作,共同构建世界级都市区。
●完善深港金融合作机制:
建立共同的资本市场。积极探索深圳金融机构通过香港进入国际金融市场,继续吸引香港金融机构在深圳设立分支机构,加入国内金融市场。
●积极建设深港创新圈:
加强两地生产企业、科研机构及高校间的合作,鼓励双方人员在创新领域的交流。加强双方在生产研发、创新和知识产权管理、保护和使用等方面的交流与合作。
●加强与香港在高新技术产业和高端服务业的合作:
依托深圳对内地的联系优势和香港对境外的联系优势,坚持不懈地走向国际市场,不断提升深圳的国际影响力。
●改善通关环境和跨境交通:
加强跨界交通方面的衔接和合作,促进深港交通一体化建设。加强口岸管理,缩短通关时间,为资金、人才和信息等要素的流动提供更大的便捷。
●共同改善生态环境:
加强两地在生态环境治理保护和监督管理方面的协作,改善深圳湾和大鹏湾水质,提高两地大气环境质量。
“这也证明,深港双方已经将城市发展目标与深港合作的目标相结合,符合两地的共同利益。”参与规划修订的深圳市规化局副局长许重光说,考虑到曾荫权特首在施政报告中对深港合作提到更高层次,基于两个城市共同发展,深港未来将成为国际性的大都会区。
据悉,规划的纲要送审稿于10月16日获建设部正式审批,目前正进行为期30天的公示,并上报国务院审批。