12月4日,纪念中华人民共和国澳门特别行政区基本法实施十周年座谈会在北京人民大会堂举行。全国人大常委会委员长吴邦国出席座谈会。 中新社发 廖攀 摄
中新网12月4日电 中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在今天上午纪念澳门特别行政区基本法实施10周年座谈会上提出三点希望,希望澳门全面增强法制观念,大力加强制度建设,努力提高依法管治能力。
一要全面增强法制观念。基本法是“一国两制”方针的法律体现,是澳门长期繁荣稳定的法律保障,是实施依法治澳的法律基石。贯彻实施基本法是一项长期的任务。要进一步加强基本法的宣传推介工作,通过多种形式,全面准确地阐述“一国两制”方针和基本法的精神实质,广泛深入地宣传“一国两制”方针和基本法的深刻内涵与生动实践,深入浅出地解读基本法的有关规定,使“一国两制”方针和基本法更加深入人心,在全社会牢固树立基本法意识和法制观念,不断巩固和发展贯彻实施基本法的社会基础。
二要大力加强制度建设。“一国两制”方针和基本法的全面贯彻实施,需要有具体制度予以落实和保障,澳门经济社会的发展变化,也迫切需要健全完善各项制度。澳门特别行政区要把制度建设摆在突出位置,当作一件大事来抓,尽快制定完善高度自治范围内事务的具体制度。
制度建设要坚持以基本法为依据,澳门的一切制度都必须遵循基本法,不能违反基本法,涉及中央管理的事务和中央与特别行政区关系的事务,要依法向中央报告,需要批准的要报中央批准,需要备案的要报中央备案。要坚持从澳门实际出发,充分发扬民主,理性务实探讨,广泛凝聚共识,使制定的制度符合澳门实际、切实可行。
三要努力提高依法管治能力。澳门特别行政区行政、立法和司法机关,在保障基本法正确实施、维护澳门稳定发展上负有重大责任,要严格依照基本法办事,努力提高依法管治能力。
一方面,要着力加强公务员队伍建设,提高公务员素质,使他们熟悉基本法,忠于基本法,遵守基本法,自觉维护基本法,全心全意为国家、为澳门贡献自己的聪明才智。另一方面,要坚持以人为本,适应澳门发展的新需要和广大居民的新期望,认真研究解决影响澳门经济社会发展的深层次矛盾和问题,妥善处理各方面诉求,统筹兼顾各方面利益,不断提高科学决策、民主决策水平,推动澳门经济持续发展、社会全面进步。
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