中新网7月1日电 香港《明报》今日在“要闻”栏目刊发报道称，港府与香港迪斯尼达成乐园扩建计划协议，由迪斯尼注资约35亿元，兴建3个部分属全球独有的新主题园区，增设逾30项游乐设施。

　　将数十亿贷款转为股份的特区政府预计，乐园扩建后的经济效益净额将由10年前的1480亿元，大幅缩减至1170亿元，投资回报率最高也只有5%，最坏情况是“不盈不亏”，即接近零。特区政府没有披露乐园开幕至今的财务状况，但承认暂时唯一回报是12亿元的利息收入。

　　乐园将由现时的4个园区增至7个，其中“野矿山谷”和“迷离庄园”是全球独有，“反斗奇兵历奇地带”亚洲独有，预计首个园区3年内落成，余下会在5年内分阶段落成。香港商务及经济发展局长刘吴惠兰说，特区政府不会再注资，但为保持大股东身份，会将当年借给乐园的68.9亿元贷款中的最多58.9亿元转为股本，股份会由57%降至52%。迪斯尼会注资34.9亿元扩建，另将27.6亿元贷款转为股本，股份由43%增至48%。

　　特区政府与迪斯尼分别就扩建再作经济效益评估，其中以40年运作期计算的经济效益净额现值，将介乎647亿至1173亿元，较10年前特区政府估计的800亿至1480亿元锐减约20%。财经事务及库务局副秘书长梁卓文说，投资回报率最高为5.6%，但最坏情况是港府“不盈不亏”。他强调，乐园不是为财务回报，而是作为旅游基建，带动旅游及经济收益。

　　特区政府经济顾问陈李蔼伦也说，乐园开幕至今对香港有实质的可观效益，包括带动GDP每年有0.2%增长。在1999年公布的评估，香港正受亚洲金融风暴影响，当中有不确定，难准确估计乐园开幕后40年经济效益，乐园初期情况逊于预计，主要是专程旅客较少。

　　陈李蔼伦指乐园开幕前3年，平均入场人数在450万，也在当年较保守的方案内。她形容特区政府这次评估“非常保守”，预计在2015年，乐园入场人次只有520万，仅回复开幕首年数字。她解释，这是考虑到新加坡及上海将有新主题公园竞争、人口老化，及这两年经济低迷、旅客量减等因素。若方案获立法会通过，工程今年内动工，在2009至2014年间会带来3700个建造业职位，扩建后乐园也会增聘600名全职员工。

　　特区政府至今已投入逾220亿元，刘吴惠兰明言，这次“以贷换股”后，特区政府“不预期”日后再额外投放资金入迪斯尼，并希望乐园可加强营运，能赚钱去扩建。另方面，迪斯尼同意将管理费与业绩挂钩，并由2008-2009年度起，公布入场人次、开支、收入、负债及资产。

　　香港中文大学财务学系副教授苏伟文指出，据最新评估，乐园扩建后仍是一个投资回报率低的项目，“扩建协议是在有限空间下‘惨胜’，不能说政府占‘上风’，股份或是坏帐只是名称上分别，但这笔钱(注资)肯定收回不了！”

　　经济学者关焯照指特区政府的经济评估涉及太多假设，尤其金融海啸后全球经济增长放缓，难相信乐园可为香港创造巨额效益。他称，经济效益概念泛指在中长期间内，乐园对香港各行各业带来的收入，其定义有不少水分，特区政府大幅调低1999年的经济效益评估，但现实效益将会更低。

　　香港旅行社协会主席胡兆英说，新主题区有较多刺激设施，也有独特性，相信对旅客有一定吸引力，但乐园仍需继续改善宣传策略，与业界多合作，才能改善人流。