中新网12月29日电 据澳门日报报道，澳门统计暨普查局数据显示，今年九月至十一月失业率较去年同期下降0.7%，至2.9%，是近十年间自一九九七年十一月至一九九八年一月的2.8%以来，再次低于3%水平。但学者认为，失业率下降是外雇上升造成的“稀释现象”，加上大型项目相继落成启用，企业大量招人令失业率季节性调整。但明年多个大型项目全面投入服务，料失业率仍可能再下调0.1%至0.2%。

　　就业人口三十一万

　　澳门就业数据自一九九二年有统计以来，失业率于一九九二、一九九三及一九九四年分别录得低于3%的水平，分别为2.2%、2.1%、2.5%；及后年度失业率一直未能低于3%的水平。直至一九九七年十一月至一九九八年一月，季度失业率低见2.8%。

　　今季(今年九至十一月)失业率跌破3%至2.9%，较上一期(8月至10月)及去年同期，分别下降0.1%及0.7%；就业不足率维持上一期的水平，为1.2%，较去年同期上升0.3%。

　　数据显示，今年九月至十一月，劳动人口估计为32万人；劳动力参与率为70.3%，维持上一期的水平，较去年同期上升3.6%。

　　当季就业人口为31.1万人，较上一期增加约2,100人。按行业分析，建筑业、文娱博彩及其它服务业和酒店及饮食业的就业人数有所增加；运输通讯及仓储业的人数则较上一期下跌。

　　人资政策应有倾斜

　　澳门发展策略研究中心理事长萧志伟指出，澳门失业率再下降，并不意味澳门就业结构失衡状态有改善。事实上，大型娱乐项目如威尼斯人度假村、美高梅金殿分别于今年三、四季落成启用，需要向市场大量招人，此间失业率下跌是季节性调整。相对地，大型企业向外招募，中小企人资亦会被拉走，故中小企面对的人资紧缺问题，至今依然未解决。

　　他表示，长远而言，特区政府在人资政策上应有长远计划，针对目前的实际情况，对中小企的人资审批政策应有所倾斜。

　　输入外劳要有合理规划

　　萧志伟指出，来年，澳门仍有十六浦、四季酒店等项目落成，加上一些已开幕的项目如新葡京及威尼斯人度假村逐步全面启用，来年失业率有可能再降0.1%至0.2%。由于需求最大的威尼斯人度假村等项目已投入运作，预计人员流动性将纾缓。

　　澳门理工学院公共行政课程主任陈卓华指出，至十月底，本地外雇人数为8.1万人，较去年增加1.7万人。由于外雇人口计算在劳动人口之中，外雇增加等同扩大分母，稀释了失业率。陈卓华认为，澳门经济发展，外雇输入无可避免，但必须要有长期合理的规划。

　　数据显示，今年九至十一月，澳门失业人口约9,300人，较上一期减少300人；当中有1,500人正在寻找第一份工作，占总失业人口15.6%，所占比重较上一期下降3.7%。