中新网11月22日电 承担澳门海上客运交通压力“疏导大使”这一重要角色的函仔临时客运码头(下简称:临时码头)上月十六日落成启用,至今一个多月却“无船开航”。据澳门市民日报报道,全国政协常委、澳博行政总裁何鸿燊基于“爱之深、责之切”,昨日(二十一日)促请特区政府立即取消有关公司的批给合同,并重新制订投标程序,让所有合资格的公司均可在“三公”原则下,参与竞投。
自言大半生在澳门度过,经历过不同年代的变化,也有幸参与建设澳门过程的全国政协常委、澳博持牌人何鸿燊坦,对澳门这个家有一份深厚的感情,一直以来,他都十分关心澳门的发展。众所周知,博彩业开放,为澳门带来经济效益的同时,亦引起不少隐忧,对澳门社会有深远的影响。
然而,面对澳门一间赌牌公司上月获得政府批给有关澳门函仔客运码头与香港之间的海上客运营运批给合同,何鸿燊指出,根据澳门法律第一六/二零零一号规定,赌牌公司所经营的业务,仅限于娱乐场幸运博彩或其它方式的博彩。由于海上客运服务属于非博彩业务,因此,将经营权批予一间赌牌公司,是违反了法律规定及法律背后的立法精神,这次的批给是在一个不公平、不公正、不公开的情况下进行,不单缺乏法理依据,亦没有经过一贯正常的公开招标程序。
何鸿燊指出,赌牌公司对港澳船务及珠三角水域的情况,毫不认识,且无经验,但是有通过一间船公司管理,但是话事权始终都是归持牌公司所有。众所周知,目前珠三角水域的交通已很繁忙,尤其是邻近澳门码头一带的水域,情况更严重,让一间全无航运经验的赌牌公司介入经营,恐怕将会影响珠三角的水域秩序及环境生态。其次,港澳航道本身已经很狭窄,按航海安全标准,交通量接近饱和程度,在海面能见度较低的时间,更会增加撞船机会,酿成生命危险。再者,根据长期研究港珠澳大桥方案的专家表示,新增的渡轮服务亦会拖慢大桥的施工进度,令建筑成本大幅增加。
针对有关问题,何鸿燊认为,当务之急是停止开航并取消有关批给合同,如有必要增发新海运牌照,特区政府首先应就澳门未来的发展及港澳海上客运的需求作出评估,包括出入境流量统计,并制订相关政策。此外,政府必须制订投标程序,包括设立一个咨询期,充分咨询现有船公司的意见,继而公布投标内容和准则,并落实北安码头开航的时间表,让所有合资格的公司都可在公平、公正、公开的原则下,参与竞投新牌照。