港旅议会料将公布3招新规管措施杜绝低价团问题

　　中新网7月22日电 香港接连发生导游强迫内地旅客购物事件，惊动国家旅游局。负责香港旅游政策的商务及经济发展局长刘吴惠兰，今将与旅游业议会开会，料会后公布3招新规管措施，以杜绝超低价团衍生的问题。

　　据香港《明报》报道，据了解，刘吴惠兰今天与业界开会后，将会公布多项规管措施，阻止导游逼客购物，包括导游薪酬制度化，如订出导游接团的小费标准，禁止导游向旅行社买人头等，这是由于导游没有明确的底薪和小费收入，单纯依靠旅客购物的回佣，被视为逼旅客购物的深层原因。此外，香港有关部门并会针对无证导游问题，要求议会加强核实导游身分。

　　逼客购物的另一深层次原因是零团费，即旅行社以远低于成本的价格接待内地团，靠购物回佣补贴团费。虽然香港是自由商业社会，不能禁止本地旅行社以低价接团，但特区政府认为可要求旅行社向旅议会提供接团的价格数据，当旅议会发现价格低至不合理水平时，可将相关资料交予国家旅游局，因内地明文禁止旅行社以低于成本开办旅行团，接报可进行调查及惩处；旅议会亦可将数据交予香港的旅行代理注册商(旅行社发牌机构)，以公众利益为由介入调查，亦有可能惩罚违规者。

　　旅议会之后将就这些监管方向，再订出执行细节，如议会已初步咨询四个导游工会的小费水平，他们普遍认为，应该跟随07年与旅行社订出的“812协议”，即导游可从每名来港2天的旅客身上分到50元小费，议会正就此与旅行社商讨；议会亦希望清楚订出旅行社及导游各自应负的责任等一篮子方案，待理事会通过后可实时实行。

　　确定本地监管方向后，刘吴惠兰本月底会带领业界到访北京，与国家旅游局官员会晤，期望中央协助打击零团费问题；而香港旅发局稍后亦会到内地加码宣传优质诚信游，希望可教育内地消费者，认识旅游成本概念。

　　此外，自前乒乓球国手陈佑铭在港疑因购物争执病发猝死后，旅议会成立专责小组，原须在3个月内提交中长期解决方案的报告，议会亦正研究能否提前实施相关措施。议会理事会8月原因暑假而不开会，但现正研究下月能否召开特别会议，尽快通过新建议的一篮子方案。若最终未能安排在8月开会，报告提交的截止日期也一定会是9月14日的理事会，以赶及在十一黄金周前实施。

　　香港消委会及北京市消费者协会亦联合发出内地旅客赴港旅游需知，提醒避免选择团费过低的旅行团；团员抵港后，应保留导游派发的行程表，当中须列出自费项目及接待社联络方法。