乡国土所长“生财有道” 挪用公款开设赌场获刑

　　直到他开设的赌场被查，福州闽清县上莲乡国土资源所前所长张某运作了两年多的“生财之道”才浮出水面：收取17户村民“预收款”22.2万元、同意村民未获批准先建房、将18万元收入自己的腰包，用于个人买房和做生意……

　　而他的这种违法行为带来了非常严重的后果：这些村民违法建筑面积达3400多平方米，建房户白白向乡政府捐款6万多元，还因违法建房被罚款4万多元，大部分违章建筑无法办理产权证明。

　　近日，闽清县法院以滥用职权罪、挪用公款罪、开设赌场罪数罪并罚，判处张某有期徒刑八年六个月。

　　2007年4月至2009年底，张某在闽清县上莲乡担任国土资源所副所长、所长。也就是在这两年期间他向17家建房户收取了22.2万元现金，除上莲乡领导已签批同意报销的发票4万余元外，其余18万余元被他存进自己个人的银行账户。2007年9月份，张某买了一套二手房，价钱是55万元，他付了15万元，还欠40万元。为此，他用建房户交的钱来归还买房的欠款，此外还取了5万元与他人合伙做黏土生意，这也是建房户交的钱。， 2009年11月11日 张，某因涉嫌开设赌场罪被公安机关抓获后，次日，张某的妻子将18万元退还给闽清县上莲乡国土资源所。

　　庭审中，张某辩称，他受理的17名建房户中，部分人员可以办理相关产权证明等手续。另外，捐赠款是经上莲乡政府研究决定委托上莲乡国土资源所代收的。对此，闽清县法院表示， 《国土地根据管理法》的规定，农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

　　闽清县法院认为，张某的行为已构成滥用职权罪，且情节特别严重，其行为已构成挪用公款罪，且情节严重。此外，他还伙同他人开设赌场抽头牟利，其行为已构成开设赌场罪。法院判处张某有期徒刑八年六个月，并处罚金5000元。(本网记者 涂明）