浙江金华“招安”超标电动车 称登记为便于管理

　　电动车被盗后，为什么很难再找回来？

　　因为大量的电动车都是没牌照的“黑户”，管理起来非常难。有时候，警方即便找回了失窃的电动车，也因为无处查询，很难再归还给它的主人。而另一方面，那些没有牌照的“黑户”车，往往都是超标、超限车，按照法律规定是不能在马路上行驶的。

　　为了破解这个中国大多数城市都存在的电动车“两难问题”，近日，金华市警方规定，将在全市范围内对电动车实施“户籍化”管理。金华市内包括超标、超限电动车在内的所有电动车，都需到公安部门进行注册登记。

　　警方重申，这一举措是为了便于管理，如预防盗窃等，并非默认超标、超限电动车可以合法上路。

　　100万辆电动自行车，只有6万辆有牌照

　　电动车因其价廉、节能、方便、环保，正被越来越多的市民所接受。然而，由于对生产、销售环节缺乏有效的监管，马路上飞驰的电动自行车，很多都是超标、超限车。

　　1999年，国家发布实施《电动自行车通用技术条件》，规定了电动自行车最高设计时速不超过20公里，整车重量不大于40公斤。

　　据金华市公安部门统计，目前金华全市电动自行车保有量大约在100万辆，而符合上路条件的有牌照电动车，只有6万辆左右。“一方面，这些电动自行车不符合规定，原则上是要禁止上路的，但它们又是客观存在的，一时无法改变。”金华市公安局副局长施欣辉说，“另一方面，这些上不了牌的电动车，无法纳入公安防控体系。不仅给了犯罪分子可乘之机，也让警方办案时无从查起。”

　　施欣辉介绍，近几年，金华电动自行车被盗案件逐年增加，但被盗后破案难、破案后追赃难、追赃后发还难的“三难”问题，使得电动自行车失窃案侦破率呈逐年下降趋势。

　　数据显示，2009年，金华市发生被盗电动自行车案12021起，仅侦破了3319起。

　　所有电动自行车都要上户口

　　金华市公安局出台电动自行车户籍化管理，也是为现实所迫。

　　从2010年7月1日至2010年12月31日，金华的电动自行车主可携带本人身份证、车辆合格证、购买发票，到就近的派出所或交警中队等公安机关指定的地点，免费办理电动自行车“户籍化”管理登记。

　　“考虑到部分电动自行车购买时间较长，合格证、发票已遗失，在12月31日前，车主可以到所在单位或社区居民(村民)委员会开具车辆来历证明，然后办理登记。”

　　施欣辉介绍：“金华市公安局还将把登记点延伸到各大销售网点，市民在购买新车时，可以直接进行注册登记。”

　　从2010年10月1日开始，金华市公安局将对在检查中发现无牌照又未“户籍化”登记的电动自行车进行暂扣，查明来源并进行注册登记后发还给车主。

　　“户籍”登记有什么好处

　　记者从金华警方了解到，电车车主在进行“户籍”登记时，公安机关会对该车进行注册编号，录入公安信息系统，并在车上张贴一张印有编号的标识。“这个标识就像人的身份证，上面有电动自行车车架号、车身颜色、车主名字等信息，可以通过这个标识找到车主人。”

　　这张标识是不会褪色脱落的，时间越长，粘得越紧。即便撕下来张贴到其他车辆上，很容易被认出来。

　　“这能从一定程度上解决电动车失窃后破案难、破案后追赃难、追赃后发还难的“三难”问题。”金华警方称。

　　“户籍化”并不是“合法化”

　　在采访中，金华市公安局副局长施欣辉一再强调，“户籍化”管理登记，仅仅是作为财产所有权性质的防盗登记，并不是默认超标超限电动自行车就可以合法上路行驶了。“户籍化管理是对电动自行车安全防范的重要举措，是否可以合法上路，还是应该根据交通安全法的规定。”

　　金华交警一大队一位负责人说：“在金华全市推行电动自行车的户籍化管理，并没有将顶在超标、超限车辆头上的‘非法’二字拿掉。从法律上来说，这些超标，超限车都是不能上路的。”

　　然而，他也表示，要彻底监管和治理超标超限车辆，这是个社会问题，涉及到的不仅仅是交警部门。