由于屈服于欧盟和国际货币经济组织的压力,爱尔兰政府被迫接受条件严格的拯救计划。不像5月拯救希腊的行动,这次投资者几乎吓破了胆,持续抛售爱尔兰资产。葡萄牙、西班牙情况也大致相同。欧元区的“传染病”什么时候停止,现在关键要看西班牙。
目前,欧盟的救助计划是基于现实的考虑,爱尔兰和周边国家需要大笔资金渡过难关,以拯救面临崩溃的银行业。但是,投资者开始担心,这些国家不能清偿他们所有的债务。爱尔兰的问题是银行信任危机由政府2008年9月做出的草率决定所致。一些投资者认为,付出的成本甚至可能超过欧盟和IMF提供的850亿欧元。爱尔兰失败的政府在新一轮选举之前,很难渡过一个财政预算紧缩的时期。
如果恐慌仅限于这三个国家,欧元区会有足够筹码应付困难。但是,欧盟纾困行动无法应付像西班牙这种大型经济体的危机,因为西班牙GDP规模比希腊、爱尔兰和葡萄牙加起来还大。从表面判断,对西班牙的恐慌似乎有些夸张。西班牙公共债务大约占GDP的60%,低于德国和欧盟的平均水平,但失业率停留在20%左右,通胀高于德国,房地产和公司债务远远高于欧盟平均水平,经常项目赤字仍占GDP的4%还多。
当市场被担忧所吞噬,人们就很难改变既定的看法。不过,萨帕特罗没有真正展示其改革的决心。如果萨帕特罗真的要有所作为,他必须加快改革的步伐。第一,他必须制定一个可信的中期财政计划。这意味着必须清除银行系统债务,将养老金上限由65岁调至67岁。第二,必须全力帮助西班牙企业度过难关。当然,欧元区的未来还取决于德国和欧洲央行的进一步举措,因为毕竟他们才是掌握欧洲财政大权的主人。 (《经济学家》葛传红 编译)
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