欧盟成员国财长28日晚间通过了总额850亿欧元的爱尔兰救助方案。继希腊之后,爱尔兰成为第二个因主权债务危机被迫接受外界救助的欧元区成员,但救助方案的出炉能否遏制危机蔓延仍有待市场检验。
多方出资相救
当天,欧盟财长在布鲁塞尔召开特别会议,讨论援助爱尔兰事宜。欧盟委员会负责经济和货币事务的委员奥利·雷恩在会后举行的新闻发布上说,欧盟财长一致通过爱尔兰救助方案,总额为850亿欧元。
救助资金将来自三个渠道:一是欧盟和国际货币基金组织(IMF)联合设立的备用救助机制,总计627亿欧元,占最大一块;二是英国、瑞典和丹麦分别提供的双边贷款,合计48亿欧元;三是爱尔兰动用本国养老储备基金等国内资源自筹175亿欧元,主要用于救助银行业。也就是说,爱尔兰获得的外援实为675亿欧元,远低于希腊的1100亿欧元。
据悉,850亿欧元救助资金将用在两大方面:一是救助因房地产泡沫破裂而陷入困境的爱尔兰银行业,总计350亿欧元,其中100亿欧元用来为爱尔兰银行注资,余下250亿欧元作为应急资金;二是用于满足爱尔兰政府的财政需要,总计500亿欧元。
今年5月,欧盟和IMF继出台希腊救助机制后,又共同设立了7500亿欧元的备用救助机制,以防其他欧元区国家步希腊后尘而需要救助。虽然欧盟官员当初信誓旦旦地说,这套备用救助机制意在给市场吃下一颗定心丸,并不见得会派上用场,结果时隔半年,爱尔兰却让欧盟的希望落空。
利率悬而未决
雷恩说,由于资金渠道不同,为爱尔兰提供救助的贷款期限从3年到7年半不等,利率也会略有差异,但要到下周才能敲定。这给爱尔兰获得救助留下一个尾巴。
过高的利率不仅容易激化爱尔兰国内的不满情绪,而且也会加重爱尔兰巩固财政的负担。此前,爱尔兰媒体披露,贷款利率可能高达6.7%,但爱尔兰总理布赖恩·考恩28日称,贷款利率平均为5.8%。雷恩则表示,平均贷款利率约在6%左右。
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